1. Entrega Programática y gestión

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a) Ley orgánica institucional	https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/directorio-de-organismos-regulados/?org=AB004
b) Misión institucional y objetivos estratégicos 2022	http://www.dipres.cl/597/articles-218098_doc_pdf.pdf
c) Organigrama institucional	https://www.onemi.gov.cl/wp-content/uploads/2018/09/ORGANIGRAMA_2018.pdf
d) Cumplimiento de objetivos institucionales	https://www.onemi.gov.cl/compromisos-2/
j) Grado de ejecución presupuestaria 2021	http://www.dipres.cl/597/articles-263586_doc_pdf.pdf
k) Presupuesto institucional aprobado para el año 2022	http://www.dipres.cl/597/articles-257116_doc_pdf.pdf

e) Programas y/o proyectos en preparación

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
Proyecto de Red Nacional de Sirenas para alarma de tsunami	262319280	Diseño

f) Programas y/o proyectos en ejecución

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
No hay proyectos en ejecución	0	no aplica

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

Nombre Comité	Calidad en la que participa
Comité Nacional de Montaña	Representante de ONEMI
Comisión Nacional de Uso del Borde Costero	Representante ONEMI
Mesa Intersectorial sobre Trata de Personas MITP	Representante de ONEMI

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

Nombre Publicación	Link a publicación
Plan Estratégico ONEMI 2019-2023	https://siac.onemi.gov.cl/documentos/TEMP/PlanEstrategicoInstitucional_2.pdf
Plan Estratégico Nacional para la RRD 2020-2030 (Participación como coordinador y ejecutor en etapas de formulación e implementación).	https://repositoriodigital.onemi.gov.cl/handle/123456789/4110
Política Energética 2050 (participación como colaborador en la formulación e implementación)	https://www.energia.gob.cl/sites/default/files/energia_2050_-_politica_energetica_de_chile.pdf
Plan Nacional de Patrimonio (participación como colaborador en la formulación e implementación)	https://www.cultura.gob.cl/actualidad/15-subsecretarias-firman-convenio-para-desarrollar-plan-nacional-de-patrimonio-cultural/#:~:text=El%20objetivo%20de%20este%20Plan,%2C%20conservaci%C3%B3n%2C%20prevenci%C3%B3n%2C%20transmisi%C3%B3n%20y
Política Nacional de Uso del Borde Costero (participación como colaborador en la formulación e implementación)	https://www.ssffaa.cl/asuntos-maritimos/cnubc/politica-nacional-uso-del-borde-costero/#:~:text=La%20Pol%C3%ADtica%20Nacional%20de%20Uso,vital%20porci%C3%B3n%20del%20territorio%20nacional
Política Nacional de Ordenamiento Territorial (participación como colaborador en la formulación e implementación)	https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1162254
Plan Nacional de Derechos Humanos 2018-2021 (participación como colaborador en la formulación e implementación)	https://planderechoshumanos.gob.cl/#:~:text=de%20Derechos,-Humanos&text=El%20PNDH%2C%20coordinado%20por%20la,los%20a%C3%B1os%202018%20a%202021

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

Nombre compromiso / Participación en foro internacional	Calidad en la que participa
Sistema de Equipos de las Naciones Unidas de Evaluación y Coordinación en Casos de Desastres (UNDAC)	Miembro Pleno
Grupo Asesor Internacional de Operaciones de Búsqueda y Rescate (INSARAG)	Miembro Pleno
Sistema Naciones Unidas, UNDRR, Iniciativa Arise Chile	Miembro Pleno
Foro para el Progreso de América del Sur, Grupo de Gestión del Riesgo de Desastres para el Desarrollo Resiliente	Miembro Pleno
Coalition for Disaster Resilient Infrastructure (CDRI)	Miembro Pleno
APEC, Emergency Preparedness Working Group (EPWG)	Miembro Pleno
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), High Level Risk Forum	Observador

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

Nombre licitación	Estado de la licitación
SERVICIO DE REMODELACIÓN SALA COE NIVEL CENTRAL - 758-1-LE22	ADJUDICADA
SERVICIO DE INTERNET SATELITAL - 758-2-LE22	ADJUDICADA
MANTENCIÓN SISTEMA VHF ONEMI O´HIGGINS - 758-3-LP22	CERRADA
SERVICIO DE ASEO ONEMI ANTOFAGASTA - 758-4-LE22	ADJUDICADA
MANTENCIÓN SISTEMA DE SIRENAS MAULE - 758-5-LQ22	CERRADA
ADQUISICIÓN PLOTTER DE IMPRESIÓN PARA COE O´HIGGINS -758-6-L122	ADJUDICADA
SERVICIO DE SOPORTE Y MANTENCIÓN SISTEMA MAXIMO - 758-8-LE22	ADJUDICADA
SERVICIO DE MANTENCIÓN PLATAFORMA ARANDA - 758-8-L122	CERRADA - DESIERTA
SERVICIO DE ARRIENDO COMPUTADORES - 758-9-LP22	CERRADA
SOPORTE Y MANTENCIÓN NETWORKING Y SISTEMA DE SISMO -758-10-LE22	ADJUDICADA

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión

1.	Antecedentes Generales

El Decreto Supremo 509 define a la Oficina Nacional de Emergencia como un servicio público dependiente del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, el cual tiene a su cargo la planificación, coordinación y ejecución de las actividades destinadas a prevenir o atender las emergencias, desastres y catástrofes derivados de amenazas de origen natural o provocadas por el hombre. 
Dentro de los hitos más relevantes que acontecieron para ONEMI durante los periodos de gestión 2018 - 2022, fue sin lugar a dudas la finalización del trámite legislativo y aprobación por parte del Congreso Nacional de la Ley 21.364, promulgada el 27 de julio y publicada el 7 de agosto de 2021, el cual establece el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SINAPRED) y crea el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED). Esta iniciativa reconoce e incorpora todos los avances y desarrollos que ONEMI con gran esfuerzo ha alcanzado en un trabajo conjunto con el anterior Sistema Nacional de Protección Civil, hoy SINAPRED. 
Esta ley se encuentra conformada por 52 artículos y 7 artículos transitorios que, en lo medular, modifica la forma que el Estado de Chile se hace cargo de la Gestión del Riesgo de Desastres, reconociendo a través de normas de rango legal un “Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres”, el cual a través de normas, políticas, planes, instrumentos y procedimientos deben garantizar la adecuada gestión del riesgo de desastre en el país.
Actualmente la institución se encuentra trabajando de forma conjunta y coordinada con la Dirección de Presupuestos para establecer dentro del plazo de un año, desde que se publica la ley, el Decreto con Fuerza de Ley, que fijará entre otras actividades y funciones del nuevo servicio, su estructura, planta y la fecha en que debe iniciar su funcionamiento.
Adicionalmente, previo al establecimiento de la nueva ley, se aprueba la Política Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastre (RRD) y su Plan Estratégico Nacional 2020-2030, los cuales se materializaron mediante el Decreto Supremo N° 434 y Decreto Exento N° 1.392, respectivamente, ambos del Ministerio del Interior y Seguridad Pública del año 2020. A través de estos instrumentos rectores se buscará establecer para los próximos 10 años las directrices que fortalezcan la Gestión del Riesgo de Desastres en el país, a través de la definición de objetivos, acciones, metas, plazos y actores nacionales. 
Por otra parte y con el objetivo de descentralizar el modelo de gobernanza que presenta la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, instancia que es coordinada por la ONEMI desde el año 2012 y que actualmente está integrada por más de 190 representantes de diversos organismos públicos, privados, sociedad civil organizada, academia y agencias, fondos y programas del Sistema de Naciones Unidades de Chile, se conforman en 10 regiones del país, las plataformas regionales para la Reducción del Riesgo de Desastres, quedando pendiente de implementar para el año 2022 sólo las regiones de: Arica y Parinacota, Antofagasta, Valparaíso, Metropolitana, Araucanía y Aysén.

2.	Principales logros de gestión 

Lo focos estratégicos del periodo 2019 - 2023 son: Cultura preventiva, Confianza y Cercanía y, Agilidad Organizacional. En la senda del mejoramiento continuo, y con el propósito de establecer un mecanismo que permita dar cumplimiento e impulsar los objetivos de nuestro mapa estratégico (2019 – 2023), se construyó una cartera de iniciativas a través de cuya ejecución se aspira a alcanzar los focos estratégicos que hemos definido. Dentro de ellos se encuentra el fortalecer comunidades resilientes, robustecer la interacción y comunicación con la comunidad para lograr una mayor confianza y cercanía, y lograr una integración y optimización de los procesos de la institución, bajo el prisma del uso de la tecnología e innovación como componentes facilitadores en la entrega de un mejor servicio a la comunidad.

•	Fortalecimiento institucional ONEMI - JICA
Durante este periodo de gobierno se llevó a cabo, con ayuda de la Agencia de la Cooperación Internacional de Japón (JICA), el Proyecto de Fortalecimiento de Capacidades de ONEMI en la Reducción del Riesgo de Desastres que buscaba fortalecer las capacidades institucionales.
El proyecto constó de tres pilares. El Pilar 1 estuvo dirigido a la realización de los planes de reducción del riesgo de desastres en el nivel comunal, integrando éstos con los Planes de Desarrollo Comunal (PLADECO), los instrumentos de gestión territorial y los planes desarrollados en los niveles superiores al comunal, el cual releva la importancia de la planificación de acciones que permitan la mitigación del riesgo de desastre y su integración con otros instrumentos de ordenamiento y desarrollo territorial; el Pilar 2 fue orientado a diseñar un sistema conceptual de gestión del conocimiento para aprender de los desastres pasados, sistematizando este conocimiento que se obtiene de las propias comunidades de manera que sirva ya sea como memoria histórica, información para generar investigación y también lecciones aprendidas que se transformen en acciones estructurales (obras de mitigación, sistemas de monitoreo etc.) o no estructurales (capacitación, educación simulacros etc.) que permitan reducir el riesgo mediante la creación de comunidades más resilientes a los desastres; mientras que el Pilar 3, pretendió enfatizar la importancia de la capacitación en la concienciación de las comunidades para aprender a vivir en comunidades expuestas a los desastres desarrollando además una herramienta que permita cuantificar que tan efectiva ha sido la capacitación en cuanto a la concienciación de la comunidad respecto a los efectos de los desastres y cómo enfrentarlos. Las actividades del proyecto fueron planificadas para el periodo octubre 2018 hasta abril de 2021, sin embargo el contexto de pandemia obligó a extender el desarrollo de actividades hasta enero de 2022, cuando se cerró el proyecto. 

•	Construcción, instalación y mantenimiento de un sistema de alerta temprana de tsunami para las zonas de evacuación 
En marzo de 2018 fue declarada como iniciativa de interés público, por la Dirección General de Concesiones del MOP, el proyecto “Red Nacional de Sirenas de Alerta de Tsunami”, tiene su origen en la Iniciativa Privada N° 438 denominada: “Construcción, instalación y mantenimiento de un Sistema Alerta Temprana de Tsunami para las Zonas de Evacuación definidas por la Oficina Nacional de Emergencias del Ministerio del Interior y Seguridad Pública (Onemi) en la Costa de Chile”,  presentada por la empresa Dominion S.P.A.
El proyecto tiene un horizonte de 20 años, considerando 3 años para la instalación de la red e integración de sirenas existentes, la principal fuente de ingreso contemplada son transferencias directas del estado. El proyecto tiene por alcance cubrir todas las comunas del borde costero del territorio nacional, con un total de 1029 sirenas electrónicas, beneficiando a 6.7000.000 personas (considerando población residente y flotante). El proyecto permite cubrir las zonas con población expuesta a peligro de tsunami en el borde costero (bajo la cota 30 m.s.n.m), y para desembocaduras de cursos de agua (esteros, ríos, etc). Las sirenas tienen una potencia sonora según el estándar de la ONEMI (2015) y recomendaciones internacionales, además están comunicadas a través de doble canal satelital, alimentadas por un sistema energético autónomo y balizas para alertar a la población con deficiencia auditiva. Considera la activación remota a través consolas dispuestas en las Direcciones Regionales de ONEMI, con dos métodos de activación redundante, una mediante maletas portátiles y otro mediante un centro de activación central para toda la red desde las instalaciones del Centro Nacional de Alerta Temprana.
En 2021 se trabajó en las bases de licitación, que aún se encuentran en elaboración, la obtención de aprobación técnica RS del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y el pronunciamiento de la Dirección General de Concesiones con respecto a la aprobación o rechazo de la proposición.  

•	Continuidad Operacional – Norma ISO 22301:2019
Desde el año 2019 se definió en ONEMI la implementación de un sistema de Continuidad Operacional, basado en la norma ISO 22301:2019. Este estándar propone un sistema de gestión de continuidad operacional basado en la preparación, así como proporcionar y mantener controles para gestionar la habilidad general de una organización, para continuar operando durante las interrupciones.
Durante el año 2020 se elaboró un plan de implementación del estándar 22301 en ONEMI. Este plan consta de 8 fases distribuidas entre los años 2020 y 2022, que abarcan desde determinar la aplicabilidad de la continuidad operacional en la ONEMI, es decir, su alcance, hasta la ejecución de las auditorías internas del Sistema de Gestión en Continuidad Operacional.
También en el año 2020 se realizó el análisis de impacto del negocio en áreas del nivel central, identificando eventuales incidentes disruptivos sobre las actividades priorizadas declarando sus respectivos recursos mínimos para operar, esto es: cantidad de personal mínimo, ubicaciones o instalaciones requeridas, sistemas o tecnologías asociadas, equipos, contratos y proveedores y dependencias relacionadas.
Para el año 2021 se realizó un Plan de tratamiento a riesgos priorizados y se elaboró una propuesta de muestra regional para el análisis de impacto al negocio. Para lo anterior, se establecieron criterios como: población y superficie regional, cantidad de fondos de emergencia solicitados en el periodo 2017-2019, n° de provincias, índice de desarrollo regional y número de comunas por región. Con este análisis se logró determinar tiempos máximos de tolerancia y de recuperación y a su vez priorizar actividades que permitan seguir operando frente a un incidente disruptivo. 

•	Integración de data
En 2020 se dio inicio al proyecto de integración de Data, que busca automatizar a través de formularios en una interfaz web 40 procesos o procedimientos cuyos registros se llevaban en planillas de Excel u otras herramientas de ofimática. Cada formulario fue configurado dentro de un menú de opciones como un módulo específico con sus propias reglas de negocio.
En 2021 se logró implementar los 40 formularios en dos fases, cada una correspondiente al 50% de los formularios, también se capacitó a los responsables de cada proceso involucrado, se habilitó un módulo para la generación de informe estadístico y se preparó un módulo adicional que permitirá la carga de datos históricos o de años anteriores. 
•	Sistema de Información para la GRD
Es de suma importancia mantener un monitoreo permanente de las condiciones de riesgo de desastres presentes en el territorio nacional a fin de generar los flujos de información oportunos para la gestión del riesgo de desastres y para generar una respuesta efectiva ante eventos adversos que se puedan desarrollar y afectar a las comunidades y sus medios de vida. Este proceso permanente recibe el nombre de alerta y es ejecutado por los Centros de Alerta Temprana de la ONEMI. 
Ante este desafío se hace imprescindible contar una institucionalidad que permita adaptarse rápidamente a los cambios que se suscitan, por lo anterior la Ley 21.364 que establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAPRED) y sustituye a la Oficina Nacional de Emergencia, indica en sus artículos N°39 y 40 la obligación del Servicio Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SENAPRED) de poner en marcha un Sistema de Información para la Gestión del Riesgo de Desastres, a través del cual deberá procurar en todas las fases del ciclo del riesgo de desastres la integración de toda clase de contenidos referidos a éstas, obtenidos de todas las entidades nacionales, regionales y comunales. En este sentido en 2021 se avanzó en un levantamiento de capacidades e información de diferentes unidades de ONEMI, se definió el universo de datos que deberían ser considerados dentro del alcance del proyecto y se hizo un diseño esquemático del sistema de información. 

•	Equipos Comunitarios de Emergencia.
Este es un programa de capacitación y entrenamiento básico que propicia la preparación y respuesta de la comunidad frente a la ocurrencia de emergencias y desastres a nivel local, promoviendo el desarrollo de habilidades básicas para responder adecuadamente y cubrir las necesidades propias de la comunidad frente a la emergencia, en el período inmediato luego de ocurrido un desastre. Existe el curso básico, correspondiente a la capacitación directa con alguna comunidad, el curso de formación de instructores enfocado en aumentar la capacidad de ONEMI para el desarrollo de más capacitaciones y el curso introductorio que fue desarrollado como un modelo adaptado para entregar contenidos teóricos durante la pandemia, dadas las medidas de distanciamiento social, y cuyos participantes recibían el contenido práctico conforme se levantaban las restricciones de movilidad.
En el periodo presidencial, entre el 2018 y el 2021, se han desarrollado a lo largo del país: 197 cursos básicos, logrando capacitar a 4773 personas, 15 cursos de formación de instructores con un total de 295 capacitados, y durante 2020 se realizaron 21 cursos introductorios con 256 participantes en total.

•	Levantamiento de capacidades
En 2018, un grupo de trabajo multisectorial de organismos que conforman la Plataforma Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres (PNRRD), elaboró la primera versión de la “Metodología de Levantamiento de Capacidades Sectoriales para la fase de Respuesta”, documento que fue aprobado por medio de la Res. Exenta de ONEMI N°177 de 2018.
Durante 2019, y por medio de un convenio de colaboración suscrito con la Universidad de Santiago de Chile, la metodología de levantamiento de capacidades fue compartida con el Centro de Innovación en Tecnologías de la Información para Aplicaciones Sociales (CITIAPS), con el objetivo de desarrollar una plataforma Web que permitiera identificar, sistematizar, complementar y georreferenciar las capacidades sectoriales del Sistema Nacional de Protección Civil. En este sistema se priorizó el levantamiento de capacidades de las siguientes instituciones: Estado Mayor Conjunto, Seremi de Obras Públicas, Bomberos de Chile, CONAF, SERNAGEOMIN, Seremi de Salud, Carabineros de Chile, PDI, Seremi de Transporte y Telecomunicaciones, Seremi de Energía y ONEMI. Actualmente el sistema permite a los usuarios 1) Realizar búsqueda de recursos, según las siguientes categorías: medios de transporte, recursos humanos, maquinaria y equipamiento mayor, herramientas y equipo menor, elementos e insumos de emergencia, albergues y centros de acopio, instrumentos de gestión, 2) consultar la disponibilidad de un recurso (disponible, no disponible, asignado), 3) consultar la ubicación geográfica de las capacidades, 4) consultar el listado de usuarios de la plataforma y sus datos de contacto y 5) generar, descargar e imprimir reportes de las capacidades disponibles.
Durante 2021, en conjunto con CITIAPS, se han realizado mejoras al sistema para ser implementadas durante el primer semestre de 2022, entre las que se encuentran: ampliar el alcance del sistema a las capacidades Provinciales (Gobernaciones) y Comunales (Municipios), habilitar descarga de la localización de las capacidades en formatos KMZ y CSV, incorporar sistema de notificación por correo electrónico para la actualización de inventarios, permitir la descarga de información de capacidades en archivos Excel y PDF, y disponibilizar la información de instrumentos de gestión (planes).

•	Fortalecimiento comunicacional en redes sociales 
Durante el año 2020, y en sintonía con el Plan Estratégico Institucional, se desarrolló una estrategia comunicacional que permitiera mejorar la confianza de la ciudadanía en ONEMI y que permitiera alcanzar nuevos públicos. Es importante indicar que la aplicación de la estrategia consideró el contexto de pandemia, que ha traído aparejado una serie de consecuencias sanitarias, sociales y económicas sin precedentes. En términos concretos para ONEMI, esta situación implicó la suspensión de actividades masivas de cara a la ciudadanía durante 2020, como los simulacros de evacuación por variable de riesgo que se realizan en regiones o la apertura del edificio institucional en el marco del Día del Patrimonio, entre otras, lo cual supuso un desafío para generar actividades que permitieran promover la adopción de una cultura preventiva en el país y generar cercanía y confianza en la institución.
Dado lo anterior, para el periodo 2021-2022 se buscó centrar los esfuerzos comunicaciones de la institución en el uso de herramientas digitales que permitan mantener el contacto con la ciudadanía, a pesar de no poder realizar las actividades masivas descritas anteriormente. Ello, basado en la alta penetración de internet tanto móvil como fija -que no ha decrecido durante la pandemia-, y en el uso intensivo de RR.SS. por parte de la ciudadanía como la difusión de material infantil a través del canal de Youtube, se comenzó con el uso de cuentas institucionales en redes sociales no utilizadas anteriormente por la Institución, se capacitó a diferentes mujeres de ONEMI que tienen cargos directivos o de responsabilidad y que podrían ser voceras frente a medios de comunicación.

•	Planes Regionales para la Reducción de Riesgos de Desastres
Desde 2018 ONEMI promovió la elaboración de Planes Regionales para la Reducción de Riesgos de Desastres, esto son instrumento de gestión, elaborados por las Direcciones Regionales de ONEMI, con la participación y colaboración de los diferentes órganos de la administración del Estado, privados y de voluntariado, que orientan las acciones en Reducción de Riesgo de Desastres (RRD) en la región, contemplando las acciones definidas en el Plan Estratégico Nacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, así como otras acciones tendientes a disminuir las vulnerabilidades en el territorio. Actualmente todas las regiones cuentan con este instrumento de gestión, salvo la región de Ñuble que se encuentra desarrollando el documento.

•	Gestión de herramientas colaborativas
Dado el contexto de pandemia y las condiciones de teletrabajo que se hicieron necesarias desde 2020, es que en 2021 ONEMI decidió desarrollar un plan de capacitación y adopción de herramientas colaborativas basadas en las licencias de software con las que trabaja la institución, esto con el objetivo de aportar al trabajo más eficiente de los funcionarios. Así mismo se buscaba contribuir a agilizar la comunicación interna y agilidad en los proceso de ONEMI, considerando dentro del plan de trabajo tanto a las unidades del nivel central como a los funcionarios de las direcciones regionales.
En 2021 se capacitó a más de la mitad de los funcionarios, 221 en total, mediante 11 grupos de trabajo. Se capacitó en el uso y aplicación de funcionalidades de las herramientas Teams, Planner, Yammer, Sharepoint y One Drive. El trabajo se desarrolló con el apoyo de una empresa externa contratada mediante licitación pública, con esta empresa se hicieron tanto las capacitaciones de los funcionarios como la configuración de las plataformas, para que los encargados pudieran hacer un mejor uso, y también un uso más intensivo, de las aplicaciones que se venían utilizando desde 2020.

Plataforma Traspaso de Gobierno

Período 2018-2022

1. Entrega Programática y gestión

e) Programas y/o proyectos en preparación

f) Programas y/o proyectos en ejecución

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

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