1. Entrega Programática y gestión

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a) Ley orgánica institucional	https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=76201&idVersion=2018-07-09&idParte=
b) Misión institucional y objetivos estratégicos 2022	http://www.dipres.gob.cl/597/articles-218212_doc_pdf.pdf
c) Organigrama institucional	https://sence.gob.cl/sence/organigrama
d) Cumplimiento de objetivos institucionales	http://www.dipres.cl/597/articles-218381_doc_pdf.pdf
j) Grado de ejecución presupuestaria 2021	http://www.dipres.gob.cl/597/articles-263849_doc_pdf.pdf
k) Presupuesto institucional aprobado para el año 2022	http://www.dipres.cl/597/articles-257297_doc_pdf.pdf

e) Programas y/o proyectos en preparación

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
Programa de Empleabilidad a través de Becas laborales	9000000000	Diseño
Proyecto de Ley	0	Aprobación
Mejoras a gestion OTIC: Modificaciones reglamentarias al Decreto 122	0	Aprobación
FT: Mejoras a la determinación del Valor Hora	169992000	Desarrollo
FT: Mejoras en servicios y oportunidades de uso de FT (cursos Internos, cft, nivelación de estudios)	0	Diseño
FT: Mejoras en pre y post contrato	0	Aprobación
App de Servicios	169992000	Desarrollo
Modificación Ley SEJ y BTM	0	Aprobación
Mejoras a la gestión SEJ y BTM (sistemas TI, pagos, regularización de reintegros,, ordenamiento de procedimientos)	0	Ejecución

f) Programas y/o proyectos en ejecución

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
Cajas de Compensación (proyeto para ampliar red de empresas de SENCE)	0	Ejecución
Subsidio al Empleo	0	Continuidad
Talento Digital	7751000000	Continuidad
Piloto de Proceso de compras Plurianuales en programas sociales	26761390290	Ejecución
Mejorar Programa Certificación de Competencias	1945878000	Ejecución
Programa de Alfabetización Digital	19500000000	Ejecución
Gestión de Empresas: unidad, procesos, sistemas informáticos y construcción de indicadores. Trabajo conjunto y convenios con gremios	0	Ejecución
Desarrollo de proveedores: desarrollar plataforma Chile Facilitadores	86039400	Ejecución
Pago por Empleabilidad en cursos FONCAP	0	Continuidad
SENCE Móvil con nuevos servicios de intermediación laboral	200000000	Ejecución

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

Nombre Comité	Calidad en la que participa
Mesa Capital Humano Agricultura	Invitado

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

Nombre Publicación	Link a publicación
Estudios, evaluaciones y estadísticas de los servicios entregados por Sence	https://sence.gob.cl/sence/estudio-y-geo-sence

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

Nombre compromiso / Participación en foro internacional	Calidad en la que participa
no aplica	Observador

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

Nombre licitación	Estado de la licitación
45-20-LR21 Mantencion de Sistemas Informáticos SENCE	EN EVALUACIÓN
45-22-LE21 CONFECCIÓN DE CORTINAS METALICAS OFICINAS DIRECCIÓN REGIONAL DEL MAULE	READJUDICACION POR NO FIRMA DE CONTRATO
45-18-LR21 EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORALES AÑO 2021-2	FIRMA DE CONTRATO
45-26-LQ21 CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE INTERMEDIACIÓN LABORAL PARA LA PLATAFORMA LABORAL REGIÓN DE ARICA	FIRMA DE CONTRATO
45-28-LQ21 CONTRATACIÓN DEL SEGURO CONTRA ACCIDENTES PERSONALES PARA PARTICIPANTES DEL SENCE	FIRMA DE CONTRATO
1083625-3-LE21 Programa Pescadores y Pescadoras Artesanales de La Comuna De las Guaitecas en la localidad de Melinka	EN EVALUACIÓN
45-35-LR21 EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIA LABORALES AÑO 2022	PUBLICADA cierra 07-02-2022 15:01:00
4710-1-LE22 SERVICIO DE ASEO Y VIGILANCIA PARA LA DIRECCIÓN REGIONAL DEL SENCE REGIÓN DE COQUIMBO	EN EVALUACIÓN
5873-1-LE22 SERVICIO DE ASEO PARA LA DIRECCIÓN REGIONAL DE LOS RÍOS	PUBLICADA CIERRA 07-02-2022 15:00:00
45-3-L122 CONTRATACIÓN DE SERVICIO COMUNITY MANAGER	EN ESPERA DEL ADJUDICA

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión

BALANCE DE LOGROS OBJETIVOS ESTRATEGICOS Y ACCIONES 2018-2022
1. Balance General 2018 a 2021
El periodo 2018 y 2021 estuvo marcado por el estallido social de fines del 2019 y mayoritariamente por la emergencia sanitaria por el COVID 19 durante los últimos 2 años. La tasa de desempleo alcanzó un máximo de 13,1% en el periodo may-jul 2020 y se mantuvo por 13 meses consecutivos por sobre el 10%, volviendo en el último periodo al 7,5% previo a la pandemia. Al mismo tiempo la tasa de participación laboral cayó a un mínimo de 51,8% en el periodo may-jul 2020 manteniéndose por debajo del 60% por 20 meses y aún sin llegar a la tasa previo a la emergencia sanitaria. Chile llegó a tener más de 1 millón de personas desempleadas y a perder más de 2 millones de empleos lo que significó un desafío mayor para este Servicio y la implementación de instrumentos que ayudaran a la recuperación del empleo.
Durante los años 2018 a 2021 se registraron más de 5,7 millones de participantes a nivel nacional en los distintos programas de capacitación y empleo de SENCE, con un fuerte aumento durante el año 2021 debido a la implementación de los subsidios de emergencia.
Como un incentivo para fomentar la contratación y la creación de nuevos empleos, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través de Sence, creó una serie de subsidios de emergencia, los cuales buscan que los trabajadores se empleen formalmente, otorgándoles un subsidio monetario por la relación laboral que se crea. En el último trimestre del año 2020 se implementan los subsidios Contrata y Regresa y durante el 2021 el subsidio Protege e IFE Laboral, alcanzando más de 1,6 millones de beneficiarios.
Además de la cobertura alcanzada en los nuevos subsidios de emergencia, durante estos 4 años, 1.137.969 jóvenes recibieron el Subsidio al Empleo Joven y 1.506.927 mujeres cobraron el al Bono al Trabajo de la Mujer.
Junto con esto y con 2 años marcados por la pandemia, hubo varios meses donde se debieron suspender las capacitaciones presenciales y a fin de dar continuidad a los programas se implementó un procedimiento de traspaso de cursos presencial a e-learning y para estos efectos se habilitó Aula Digital lo que permitió mantener la oferta de capacitación para los distintos grupos objetivos y continuó creciendo las alianzas de Cursos en línea para entregar capacitación gratuita.
Durante este periodo se registraron más de 145 mil personas beneficiarias de los programas presupuestarios de capacitación y certificación de competencias laborales y adicionalmente más de 800 mil inscripciones a los Cursos en Línea.
Por su parte, más de 1,2 mill de personas fueron atendidas por el Programa de Intermediación Laboral donde 518.492 fueron orientados laboralmente. Se realizó la vinculación laboral de más de 300 mil trabajadores.
La pandemia también significó transformar digitalmente los servicios de intermediación laboral a través de la implementación de la Plataforma de Orientación Laboral en Línea y el desarrollo de ferias laborales en Línea en todas las regiones del país. Durante los 4 años se desarrollaron más de 100 ferias tanto presencial como en línea a nivel regional y nacional totalizando más de 110 mil asistentes.
Conjuntamente a lo señalado, se otorgaron 4.562 bonificaciones a la contratación tanto a jóvenes como adultos mayores y más de 2,4 mill de trabajadores(as) se capacitaron a través de Franquicia Tributaria. 
Por último, los dos últimos años con cuarentena, contagios y teletrabajo significaron un desafío operacional para el Servicio el cuál gracias a los avances en la digitalización de los procesos, continuó operando y entregando todos los servicios durante todo el periodo de pandemia. El foco de la digitalización se concentró en la eliminación de tramites en papel, disminución de tiempos de procesamientos y respuesta y eliminación de filas. Los principales logros en este ámbito se concentran en cambiar a un sistema de pagos en línea, la implementación de la firma electrónica avanzada, habilitar todos los sistemas para el teletrabajo desde Teams, SharePoint, gestor documental para la distribución, visación y firma de documentos, oficina de partes electrónica, entre otras medidas que permitieron mantener la continuidad operacional del servicio y alcanzar los objetivos.

2. Objetivos Estratégicos
Respecto al logro de los objetivos estratégicos se destacan los siguientes aspectos:
Objetivo Estratégico 1: Mejorar la empleabilidad de las personas con dificultad en el acceso y continuidad en el mercado del trabajo, mediante un sistema de acompañamiento a lo largo de la vida laboral que integre los servicios de intermediación, incentivos a la contratación y el cierre de brechas de competencias laborales.

Con respecto a capacitación para mejorar la empleabilidad durante el periodo 2018 - 2021 se registraron más de 117 mil beneficiarios en los cursos de capacitación en los programas del Servicio y más de 800 mil inscripciones en Cursos en Línea además de 23.075 trabajadores que certificaron sus competencias laborales.
Adicionalmente se logró una cobertura en capacitación a través de Franquicia Tributaria de 2,4 millones de personas. En el periodo se otorgó, por su parte, 4.562 bonificaciones a la contratación de trabajadores; 1.274 por experiencia mayor y 3.288 por la línea aprendices.
Algunos de los principales avances son:
- Pago por Empleabilidad: Se instala en las bases en todos los programas del FONCAP pago por empleabilidad hacia los ejecutores por los resultados obtenidos de inserción laboral una vez finalizado el curso de capacitación.
- Cursos en línea masivos: Se crean alianzas estratégicas SIN COSTO para entregar cursos online. Más de 100 cursos a disposición, sin requisitos y abiertos a mayores de 18 años con RUT alcanzando más de 800 mil inscripciones.
- Cursos en modalidad e-Learning: Se desarrolla plataforma online Aula Digital la que es una plataforma de aprendizaje en línea (e-learning), desarrollada por el Servicio para brindar oferta de capacitación en línea y de calidad a la ciudadanía. Esta plataforma está disponible para los Ejecutores para desarrollar cursos e-learning (60% v/s 40% LMS propios). Adicionalmente y en el marco de la pandemia se flexibilizó el traspaso de la modalidad de instrucción de los cursos de tipo presencial a e-learning, esto a fin de continuar con el desarrollo de capacitaciones pese a las restricciones de movilidad y aforo por la pandemia. Esto corresponde a un gran avance en terminos de transformación digital.
- Compra Plurianual: En 2020 se crea el primer concurso Público de Sence con una compra de 3 años en Registro Especial, Región Metropolitana (6mil millones aprox).
- Creación de Programas: Se crea Reconversión Laboral con foco en Clase Media y Nuevos Empleos atendiendo a 5.436 beneficiarios y Experiencia Mayor con foco en adulto mayor que buscan emplearse y seguir activos en el mercado laboral con 1.274 beneficiarios en estos 4 años.
- Talento Digital: se desarrolla un nuevo programa en conjunto con la industria que busca formar a los programadores que la industria necesita generando un “match” entre la demanda laboral y oferta de capacitación con foco Digital y alta empleabilidad.
- Eliminación de Requisitos: Se eliminan las barreras etarias en todos los programas de capacitación que antes tenían un límite de 60 años para dar mayores oportunidades a este grupo objetivo.
- Nuevo Buscador de cursos: a través del portal institucional se puede acceder al Buscador de Cursos en Línea para facilitar la postulación de la ciudadanía.
- Libro de Clase Electrónico: se implementa tanto en Franquicia Tributaria como en Programas Sociales para agilizar los procesos y dar mayor transparencia.

En el área de empleo durante este periodo de 4 años se proporcionaron más de 2,6 mill Subsidios al Empleo (57% corresponde al Bono al Trabajo de la Mujer y 43% al Subsidio al Empleo Joven). En cuanto a servicios de intermediación laboral más de 1,2 mill de personas fueron atendidas por el Programa de Intermediación Laboral donde 518.492 fueron orientados laboralmente y se gestionó la vinculación laboral de 317.898 trabajadores.
Algunas de las principales iniciativas implementadas son:
- Orientación Laboral en línea: Se implementa una plataforma de orientación laboral en línea la cual incluye 450 horas de orientación via streaming por semana y talleres. Durante el año 2021 se atendieron 4.621 personas a través de este servicio.
- Móvil busca empleo: Se implementa una plataforma móvil de intermediación laboral que recorre por 272 comunas a lo largo de Chile durante el año 2019 y atiende en todo el periodo a más de 15 mil personas, logrando la vinculación de 1.217 personas.
- Ferias Laborales: Se implementan 101 ferias tanto presencial como en línea a nivel regional, macrozona y nacional totalizando más de 115.295 asistentes y logrando levantar más de 270 mil vacantes para puestos de trabajo.
- Oficinas SENCE de Intermediación Laboral: Se implementa 2 nuevas oficinas, adicional a la Plataforma Arica de intermediación laboral: Antofagasta y Metropolitana.

Objetivo Estratégico 2: Desarrollar las capacidades institucionales para identificar y entender las necesidades y barreras de entrada de las personas frente al mercado del trabajo y los requerimientos de capital humano presentes y futuros de los sectores productivos, orientando en torno a ellos la oferta programática del Servicio. 

Con respecto a mejorar las capacidades institucionales para el levantamiento del requerimiento humano y competencias necesarias se pueden destacar los siguientes logros:
- Instalación de la red de Observatorios Laborales: Desde el 2021 se genera la línea presupuestaria para financiar la instalación de una red de Observatorios Laborales lo que permite su continuidad y fortalecimiento a lo largo de todo Chile. Estos permiten generar información territorial y sectorial sobre las brechas entre oferta y demanda de oficios y competencias laborales para orientar decisiones de todos los actores que participan del ecosistema formativo y laboral con información empírica y de calidad.
- Instalación del Nuevo Sistema de Prospección Laboral: El Ministerio del Trabajo y Previsión Social, a través de la Subsecretaria del Trabajo crea el nuevo Sistema de Prospección en el cual participa el Observatorio Laboral de SENCE como principal ejecutor técnico de los distintos estudios de prospección.
- Mayor Calidad y Vinculación con Demanda Laboral: Se amplia los oferentes de capacitación (CFT, IP y Universidades) generando mayor competencia y calidad. Al mismo tiempo los oferentes pueden ofrecer los cursos, y ellos comprometen tasa de inserción laboral incentivando la vinculación con Empresas y Mercado.
- Se crean proyectos con la Industria como Talento Digital, Alfabetización Digital, Talento Minero, Talento Construcción vinculados en su esencia a la empleabilidad y el levantamiento de necesidades de la industria
- Se crea la unida de empresas que busca generar una mayor conexión de los servicios entregados por SENCE con las empresas generando 4 alianzas con los principales gremios del país y asesorando a más de 3.200 empresas a lo largo de Chile durante el año 2021.

Objetivo estratégico 3: Elevar los estándares de calidad y transparencia en la provisión de los productos estratégicos, fortaleciendo y modernizando la gestión del Servicio y promoviendo la articulación interna y con los actores del sistema de formación para el trabajo
Con respecto a mejorar los estándares de calidad y transparencia y la modernización de la gestión del Servicio se pueden destacar los siguientes logros:
- Mejora en el desempeño institucional a través de los instrumentos de control de gestión disponibles: A través de esta iniciativa se desarrollan mejoras sustanciales en la formulación de objetivos, indicadores y metas del Convenio de Desempeño Colectivo y Alta Dirección Pública, generando objetivos desafiantes, claros y transversales que permiten mejorar tiempos de respuesta y alinear a los equipos para el logro de los objetivos del servicio. 
- Homologación y optimización de procesos de bases de concursos públicos para el FONCAP: Se homologa el proceso en las bases para mantener los mismos criterios de evaluación en todos los programas que permita dar mayores certezas y transparencia a la industria de capacitación. Se mejoran los criterios de evaluación buscando mejorar la calidad de los oferentes seleccionados. Junto con lo anterior se elimina gran cantidad de papeles y burocracia.
- Creación de estrategia de canales y atención de usuarios: Se busca mejorar la calidad de atención de SENCE a sus usuarios, a partir del uso eficiente de los distintos canales de atención para lo cual se encuentra en proceso la definición de un modelo de gobernanza de canales, la redefinición de los viajes de usuario, optimización del mix de canales de atención e incorporación de nuevos canales, entre otros.
- Evaluación de Impacto: Se complementa el sistema de evaluación de programas existente, compuesto por encuestas de satisfacción, evaluaciones de implementación, encuestas de seguimiento laboral y reportes laborales con evaluaciones de impacto no experimentales las que, mediante el análisis de datos administrativos y la aplicación de diversas metodologías estadísticas, entregan resultados causales, es decir, que son atribuibles directamente a la acción de la política pública en cuestión, respecto a la efectividad de los programas en cumplir su cometido. A la fecha ya se ha realizado una evaluación para Capacitación en Oficios año 2017 y año 2018, Aprendices año 2017 y Subsidio al Empleo Joven y Bono al Trabajo de la Mujer años 2016 – 2017 y durante 2022 se espera incorporar 4 nuevos programas.

3. Cumplimiento PMG y CDC período 2018 y 2021
3.1	Análisis Desempeño PMG
N° indicadores comprometidos	2018: 15 2019: 10 2020: 9 2021: 9
% de cumplimiento	2018: 98% 2019: 90% 2020 100% 2021: No disponible

En el marco del Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG), el Servicio comprometió indicadores que responden a tres objetivos de gestión definidos por DIPRES: 1) Gestión Eficaz, 2) Eficiencia institucional y 3) Calidad del Servicio. 
En el primer objetivo de Gestión Eficaz, se han comprometido indicadores que forman parte de los productos estratégicos de SENCE, es decir, orientados  a mejorar la empleabilidad de las personas, tales como: % de personas que aprueban cursos de capacitación de los programas Capacitación en Oficios, Transferencias al Sector Público, Bono Empresa y Negocio, % de jóvenes que son beneficiarios de SEJ respecto a la población potencial y % de mujeres que son beneficiarias de BTM respecto a la población potencial. Estos indicadores son seleccionados del Formulario H del Servicio y tienen directa relación con el presupuesto y relevancia asignados en el proceso de formulación presupuestaria anual. El logro de estos indicadores ha implicado un gran desafío para el Servicio por cuanto la aprobación de cursos de capacitación depende de los mismos usuarios que se inscriben en un curso, como también del diseño que tenga el programa y en el caso del Subsidio al Empleo Joven y el Bono al Trabajo de la Mujer, sus coberturas están sujetas al cumplimiento de una serie de requisitos tanto para el ingreso como para el pago del beneficio. De esta forma en el marco del estallido social del año 2019 y la pandemia por COVID -19 que se inicia en el 2020 y aún permanece activa, el cumplimiento de los indicadores se ha visto afectado, dado que ha disminuido la asistencia a clases, a pesar de la implementación de cursos en modalidad e-learning, junto con que se han debido implementar una serie de restricciones a los cursos de capacitación, dada la alerta sanitaria. Asimismo, el mercado laboral se ha visto fuertemente afectado, presentando altos niveles de desocupación en el último período, debiéndose reenfocar los esfuerzos del Servicio en la implementación de los nuevos Subsidios al Empleo. No obstante, con todo lo anterior, se ha logrado un cumplimiento satisfactorio de las metas establecidas. 
Por otra parte, en los objetivos de gestión mencionados inicialmente de: 1) Gestión Eficaz, 2) Eficiencia institucional y 3) Calidad del Servicio; el Servicio ha debido comprometer también indicadores que son definidos por DIPRES y que forman parte de la gestión transversal de los servicios públicos, los cuales se han ido incorporando como nuevas exigencias año tras año. Estos indicadores responden a mejorar procesos internos de soporte y que contribuyen en la cadena de valor. Dentro de estos indicadores tenemos el % de reclamos respondidos respecto al total de reclamos recibidos, la medición de satisfacción neta de los usuarios respecto a los servicios recibidos, indicadores de ejecución presupuestaria, el cumplimiento de medidas de equidad de género y plazos de respuesta de la ley de transparencia, entre otros. El cumplimiento de estos indicadores ha significado un esfuerzo de parte de los equipos involucrados en prácticamente todos los departamentos, unidades y direcciones regionales del Servicio, los cuales también han sido desafiantes en el marco de la pandemia.  Por último, cabe señalar que los resultados del año 2021 estarán disponibles al 21 de febrero del 2022 y el cierre de este proceso culmina en el mes de marzo. 

3. 2	Análisis Desempeño Convenio de Desempeño Colectivo

N° total de personas por equipo de trabajo	2018: 655 2019: 654	2020: 664 2021: 685
N° Total de metas comprometidas por equipo	2018: 117 2019: 108	2020: 125 2021: 143
% de cumplimiento global	                                2018: 100%	2019: 100%	2020: 99% 2021: 98%
% incremento por desempeño institucional	2018: 100%	2019: 100%	2020: 100%	2021: No disponible
 
En el caso del Convenio de Desempeño Colectivo, durante el período se han cumplido satisfactoriamente las metas de parte de los equipos de trabajo. A diferencia del PMG, las metas son definidas por el Servicio, teniendo una alta participación el director nacional, en donde se ha ido mejorando la formulación año a año. En este sentido, en el caso de este instrumento, se observa que hay una correcta definición de indicadores y metas por equipo de trabajo, sin embargo, existe una oportunidad de mejora en términos de incorporar objetivos institucionales y estratégicos, vinculados a las metas de los equipos para alinear a los equipos bajo un mismo objetivo que les permita trabajar de forma más coordinada, aportando al logro de los objetivos institucionales. De esta forma, se busca que las metas que tengan los equipos sean más desafiantes, contribuyendo y apalancando procesos clave del Servicio y que tienen impacto en su misión, tales como: elaboración de bases de concursos públicos, selección de llamados, pronunciamiento y re evaluación de recursos de reposición, bases de licitación pública, ejecución presupuestaria y proceso de postulación a cursos, entre otros. Asimismo, se incorporan indicadores asociados a la satisfacción de usuarios de intermediación laboral y de atención ciudadana. 
En términos de cumplimiento, es importante destacar que durante los años 2020 y 2021 la emergencia sanitaria ha afectado la operación del Servicio, tanto a nivel de ejecución de los cursos de capacitación presenciales, dadas las medidas establecidas en el Plan Paso a Paso, que restringen los aforos, como también por la puesta en marcha de los nuevos Subsidios al Empleo, que desde el año 2020 han implicado para este Servicio enormes volúmenes de prestaciones, muy por sobre lo esperado y que han afectado el normal funcionamiento, teniéndose que generar estrategias para adaptar y mejorar los procesos de soporte y gestión institucional. No obstante lo anterior, el Servicio cumple con un buen desempeño, logrando un cumplimiento sobre el 98%, esto gracias al trabajo permanente y coordinado de los equipos involucrados en los procesos, quienes se organizaron y coordinaron a fin de cumplir los objetivos.

Plataforma Traspaso de Gobierno

Período 2018-2022

1. Entrega Programática y gestión

e) Programas y/o proyectos en preparación

f) Programas y/o proyectos en ejecución

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

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