1. Entrega Programática y gestión

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a) Ley orgánica institucional	https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=97993
b) Misión institucional y objetivos estratégicos 2022	https://www.dipres.gob.cl/597/articles-260921_doc_pdf.pdf
c) Organigrama institucional	http://transparencia.mop.cl/estructura/organica.html
d) Cumplimiento de objetivos institucionales	http://transparencia.mop.cl/otros/gestion/index.html
j) Grado de ejecución presupuestaria 2021	http://www.dipres.cl/597/articles-259818_doc_pdf.pdf
k) Presupuesto institucional aprobado para el año 2022	http://www.dipres.cl/597/articles-257258_doc_pdf.pdf

e) Programas y/o proyectos en preparación

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
N/A	0	0

f) Programas y/o proyectos en ejecución

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
N/A	0	0

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

Nombre Comité	Calidad en la que participa
Comité de Ministros del Turismo	Ministro es integrante del Comité
Comisión Nacional para el Desarrollo Logístico	Ministro es integrante de la Comisión
Consejo de Ministros para la Sustentablidad	Ministro es integrante del Consejo
Mesa Nacional del Agua	Ministro Preside Mesa Nacional
Consejo de Ministros de la Comisión Nacional de Riego	Ministro es integrante Integrante de la Comisión
Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio (COMICIVYT)	Ministro es integrante de la Comisión
Comité Ministros Fomento Inversión Extranjera	Ministro es integrante de la Comisión
Comité de Ministros de Conaset	Ministro es integrante de la Comisión
Consejo Nacional de Desarrollo Urbano	Ministro es integrante del Consejo
Comité de Gestión y Facilitación de Aeropuertos	Subsecretario Preside Comité

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

Nombre Publicación	Link a publicación
PLAN MEJORES OBRAS PARA CHILE 2050	https://www.mop.cl/CentrodeDocumentacion/Paginas/Plan-Mejores-Obras-para-Chile-2050.aspx
MESA DEL AGUA	https://www.mop.cl/MesaAgua/index.html

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

Nombre compromiso / Participación en foro internacional	Calidad en la que participa
EBITAN (Entidad Binacional Túnel Internacional Agua Negra)	Miembro Pleno
EBILEÑAS (Entidad Binacional Túnel Internacional Las Leñas)	Miembro Pleno
PROSUR (Foro para el Progreso de América del Sur)	Miembro Pleno
PIARC (Asociación Mundial de Carreteras)	Miembro Pleno
CODIA (Es la Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua)	Miembro Pleno
La Asociación Mundial para el Agua (Global Water Partnership - GWP)	Miembro Pleno
- Alianza del Pacífico. Creada en el 2011 para alentar la integración regional, así como un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economías de sus países participantes, Intentan avanzar progresivamente hacia el objetivo de alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. Son cuatro los países fundadores: Chile, Perú, Colombia y Chile pero hay decenas de países observadores y candidatos a estados asociados. EL MOP participa en temas de discusión de estrategias para incentivar principalmente las concesiones	Miembro Pleno

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

Nombre licitación	Estado de la licitación
ADQUISICIÓN DE SOPORTE DE LICENCIAS INFOBLOX DHCP (ID 1020-9-LE22)	GUARDADA - PROXIMA A PUBLICAR
Servicio Mant. y Reparación Plataforma de Elevación Eléctrica acceso Morandé N°45 Edif. MOP. (ID 1020-19-L122)	GUARDADA - PROXIMA A PUBLICAR
Serv. Infraestructura en Cloud Pública para el MOP (ID 1020-14-LQ22)	PUBLICADA EN MERCADOPUBLICO, FECHA DE CIERRE 25-03-2022
SaaS para Sist. Gest. Doc y Repositorio MOP (ID 1020-16-LR22)	PUBLICADA EN MERCADOPUBLICO, FECHA DE CIERRE 21-03-2022
Soporte de Software Redhat para el MOP (ID 1020-17-LE22)	PUBLICADA EN MERCADOPUBLICO, FECHA DE CIERRE 09-03-2022
Renovación Licencias Aranda para el MOP (ID 1020-18-LE22)	PUBLICADA EN MERCADOPUBLICO, FECHA DE CIERRE 15-03-2022
Sistema de Alerta Temprana Crecida Río Biobío (ID 1020-44-LR20)	CERRADA - EN EVALUACION DE OFERTAS Y ELABORACION DE INFORME DE EVALUACION
Serv. Mant. Rep. y Sum. Repuestos Ascensores MOP (ID 1020-1-LE22)	CERRADA - EN EVALUACION DE OFERTAS Y ELABORACION DE INFORME DE EVALUACION
Servicio de Martillero Público para Subastas de Bienes Muebles prescindibles del MOP (ID 1020-5-LP22)	CERRADA - EN EVALUACION DE OFERTAS Y ELABORACION DE INFORME DE EVALUACION
Contratación Servicio de Desratización, Sanitización y Fumigación dependencias SOP (ID 1020-10-L122)	CERRADA - EN EVALUACION DE OFERTAS Y ELABORACION DE INFORME DE EVALUACION

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión

El presente balance de los logros obtenidos por esta Subsecretaría de Obras Públicas durante el periodo 2018-2022 se enmarca en el cumplimiento de los 6 objetivos estratégicos, los cuales permiten llevar a cabo la misión institucional que consiste en “Apoyar la gestión de las autoridades ministeriales para una mejor ejecución y articulación de las políticas públicas de infraestructura y recursos hídricos, y proveer servicios de administración transversal a las Direcciones dependientes y relacionadas del Ministerio, propiciando la coordinación, espacios de colaboración y un clima laboral de confianza que promueva el bienestar de las personas”. Para esto, se desarrollaron las siguientes acciones relevantes entorno a: 


1.- Sistema	Integral	de	Infraestructura Computacional, Informática y Telecomunicaciones del MOP.

La Subsecretaría de Obras Públicas, como encargada de liderar los procesos de infraestructura tecnológica dentro del Ministerio, ha tenido el permanente desafío de proveer un servicio transversal de excelencia en materia informática a los Servicios MOP durante este periodo de Gobierno, con énfasis en la modernización de los procesos internos e incorporación de herramientas tecnológicas que permitieron mejorar en términos de eficiencia el uso de los recursos.

En línea con lo anterior, la Subsecretaría logró implementar la firma electrónica digital, a través de la herramienta “FEBOS” en todo el Ministerio de Obras Públicas, proporcionando la firma electrónica simple y avanzada de Minsegpres a todos los funcionarios del Ministerio a nivel nacional, lo cual ha significado optimizar los procesos internos y los recursos del Ministerio, además de mantener la continuidad operacional de los Servicios MOP durante la pandemia.

Asimismo, se logró la implementación de la plataforma “ServiceTonic”, la cual ha permitido la entrega de soporte tecnológico para la resolución de incidentes y requerimiento informáticos a los casi 9 mil funcionarios del Ministerio a nivel nacional.

En materia de seguridad de la información y ciberseguridad, se realizó la renovación tecnológica del firewall perimetral de la red con capacidad de antimalware avanzado. Esto con el objeto de prevenir, detectar y eliminar software malicioso que puedan afectar a los dispositivos informáticos del Ministerio. 

Sumado a lo anterior, durante el periodo de Gobierno ésta Subsecretaría implementó otros proyectos tecnológicos/ informáticos, entre los cuales se pueden destacar:

1) Renovación del 44% de los microcomputadores con más de 6 años de uso durante el año 2020, lo que ha permitido disminuir los problemas de obsolescencia tecnológica del Ministerio.
2) Renovación del firewall de aplicaciones web para sitios expuestos a internet.
3) Se agregó plataforma de filtrado DNS de archivos y conexiones para evitar ataques de
Ciberseguridad,
4) Se implementó una renovación en el data center del Ministerio, instalando nuevos sistemas de climatización, extinción de incendios y sistemas de alarma.
5) Se estableció un plan de mitigación a ejecutar durante el periodo de Gobierno que permitió enfrentar las incidencias operativas del Datacenter frente a fallas en sus equipos. 

Finalmente, en cuanto al impacto directo en la ciudadanía, durante el 2018 se desarrolló la aplicación  “Planifica tu viaje”,  la cual ha facilitado la comunicación relativa al uso de las carreteras, con un amplio uso los fin de semana largos. 


2.- Política y gestión del gasto corriente, Abastecimiento de Bienes y Servicios y Recursos Físicos a nivel MOP

Respecto a los logros obtenidos en el periodo de 2018-2021, correspondiente al producto estratégico de Política de gestión de gasto corriente, Abastecimiento de Bienes y Servicios y Recursos Físicos a nivel MOP, está Subsecretaría de Obras Públicas desarrolló acciones focalizadas en el uso eficiente de los recursos públicos, teniendo como principio rector la responsabilidad fiscal.

En este sentido, se realizaron cambios a la estructura del data center, inyectando recursos necesarios para el recambio parcial de elementos que permitiera no recalentar el sistema y dar continuidad operacional a todo el ministerio y se implementó la firma electrónica simple y avanzada, teniendo como efecto la disminución del 30% de consumo de papel y el 26% del contrato vigente de impresoras, lo que significó un ahorro de 250 millones para el MOP en el 2020. 

Respecto al área de compras y adquisiciones, se  mejoró el proceso de elaboración bases técnicas de licitación a fin de perseguir un aumento de oferentes por cada una de estas y se incorporaron criterios de sustentabilidad a las mismas, en sintonía con la iniciativa del Ministerio de Medio Ambiente y las directrices de la Dirección de Compras.  

En paralelo, se fue desarrollando el “Plan de Fortalecimiento Administrativo” centrado mejorar la coordinación y acercamiento entre el nivel central y las regiones, como también en potenciar las habilidades de los funcionarios en región respecto a la gestión administrativa, para ser más eficiente a través de la eliminación de gastos que no son estrictamente necesarios para el normal funcionamiento del Servicio..

En cuanto a la iniciativa de “Estado Verde”, durante este periodo se logró obtener la acreditación del Ministerio de Medio Ambiente. 

En materia de control de bienes, se elaboró, difundió e inició el proceso de implementación durante el 2021 del Procedimiento de administración, control y resguardo de los bienes muebles del ministerio de obras públicas, en coordinación con la Dirección de Contabilidad y Finanzas del MOP (DCyF), lo que permitió entregar lineamientos transversales en la materia para resguardar el correcto uso de los recursos públicos del Ministerio.

3.-  Políticas, planes y programas en el ámbito desarrollo y gestión de las personas a nivel MOP.

En el ámbito de la gestión de los Recursos Humanos, durante el periodo 2018-2021 se destaca el cambio de orientación teórico-conceptual pasando de División de Recursos Humanos a División de Desarrollo y Gestión de Personas. Este cambio de enfoque, permitió reorientar las directrices emanadas desde la Subsecretaría de Obras Públicas a los Servicios MOP en materia de desarrollo y gestión de personas, relevando aspectos tales como la flexibilización del horario de trabajo de los colaboradores, permitiendo conciliar las responsabilidades laborales con los derechos y obligaciones familiares y personales, generando una mayor resiliencia institucional.

Asimismo, se conformaron 16 mesas de trabajo regionales, se actualizaron perfiles de cargo y se puso en marcha el procedimiento de denuncia de maltrato y acoso laboral y sexual a nivel ministerial. También se generó un manual de procedimientos de asistencia al ministerio y acciones comunicacionales tendientes a fortalecer los derechos y deberes de los funcionarios. 

En cuanto al ámbito de licencias médicas,  está subsecretaría ha logrado un porcentaje de recuperación entorno al 70%. Esto mejoró sustancialmente al implementar la tramitación de las licencias médicas electrónicas a nivel nacional. 

En tanto, el área de la academia de obras públicas, fortaleció la alianza establecida mediante convenio con las Agencias de Cooperación de Japón y Chile, a través de la ejecución de cursos internacionales de “Evaluación rápida post terremoto de estructuras de edificación” y “Criterios sísmicos para estructuras de puentes”, ambos cursos orientados a fortalecer las capacidades de los profesionales de organismos públicos de Latinoamérica en reducción de riesgos de desastres, proceso liderado y ejecutado por profesionales MOP. Sumado a lo anterior, la academia amplió la oferta de programas realizados como “Calidad de contratos” y “marco normativo de la inspección fiscal”, todos ellos bajo la modalidad de videoconferencias.

Otro de los hitos importantes que se destacan como logro, es la modernización de los procesos, a través de la implementación de herramientas tecnológicas, que permitieron cambiar las “formas de hacer” y cómo se entendía la organización y sus funciones. Entre las funcionalidades más destacadas se encuentra la implementación de la plataforma de gestión de permisos laborales, evaluación del desempeño,  gestión de licencias médicas, monitoreo de la gestión administrativa llevada a cabo por las juntas calificadores, entre otros.

Respecto a la gestión del Servicio Nacional de Bienestar, durante la primera mitad del periodo de gobierno, éste fortaleció los programas relacionados al Servicio dependiente policlínico y casino, se aumentaron las alianzas y convenios en un 25% para los afiliados, y se mejoró el sistema de transferencia de pagos de beneficios, ayudas y préstamos a los afiliados mediante la transferencia electrónica. Por otro lado, producto de la crisis sanitaria, a partir del 2020 el foco de la gestión del Servicio de Bienestar estuvo centrado en la entrega apoyo integral a los 8.393 afiliados y su núcleo familiar , el cual en algunos casos, producto del contexto que enfrentamos como país y cuarentenas decretadas, se vieron afectados económica y emocionalmente, a través de la entrega de entregar beneficios pecuniarios para enfrentar la crisis, apoyo psicológico mediante profesionales del mismo Servicio, campañas comunicacionales preventivas de salud, postergación de pagos de créditos, otorgación de préstamos a tasa de interés cero, entre otros.

4.- Instrumentos de Comunicación Interna y Externa.

Durante el 2018-2021, esta Subsecretaría de Obras Públicas, fortaleció los instrumentos de comunicación interna, a través de la mesa ministerial de comunicaciones, logrando elaborar e implementar, políticas, protocolos y procedimientos en diversas temáticas tales como: correcto uso de casillas electrónicas, publicaciones de contenido en intranet, política y estrategia de comunicaciones interna, protocolo en comunicaciones inclusivas y de género, protocolo de uso y diseño de comunicaciones gráficas y diseño de un modelo de comunicación estratégica MOP.  

Respecto a las comunicaciones relacionadas con actores relevantes, y en línea con la modernización de los procesos internos del Ministerio, se logró incorporar estas solicitudes en la plataforma SIAC, reemplazando de esta manera las gestiones que se realizaban de manera manual y se logró dar respuesta a un total de 6.596 solicitudes de forma transparente y oportuna entre el 2018-2021. En lo particular, esta Subsecretaría dio respuesta de manera oportuna en promedio a un 99,8% de las solicitudes ingresadas bajo la Ley N° 19.880 (Solicitudes Generales), mientras que se respondió un total del 99,2% de las solicitudes ingresadas bajo la Ley N° 20.285 (Ley de Transparencia). 

Todo lo anterior, mediante la permanente mejora y actualización de esta plataforma de manera de fortalecer la interacción con la ciudadanía y contar con una versión más amigable para los ciudadanos y funcionarios del Servicio. 

5.- Sistema de Planificación, Monitoreo y Control de Gestión Ministerial 

La Subsecretaría de Obras Públicas durante el 2018-2021 logró consolidarse y fortalecer su liderazgo en materia de gestión, coordinando a todos los Servicios dependientes y relacionados al Ministerio en los procesos de formulación, monitoreo y evaluación de cada uno de los instrumentos de gestión asociados a incentivos económicos (PMG, CDC y ADP), obteniendo como resultados de aquella coordinación que todos los Servicios MOP (incluyendo ésta Subsecretaría) hayan cumplido satisfactoriamente sus compromisos de gestión establecidos durante el periodo de Gobierno, obteniendo el 100% de las bonificaciones en cada uno de estos instrumentos de gestión conforme a su desempeño.

En el entendido que los indicadores de gestión debiesen cubrir los aspectos más relevantes de los Servicios en base a sus definiciones estratégicas, priorizando la calidad de las mediciones por sobre la cantidad de éstas, la Subsecretaría de Obras Públicas llevó a cabo un proceso de reestructuración de los Convenio de Desempeño Colectivo (CDC) de todos los Servicios del Ministerio durante el periodo de Gobierno, a través de la entrega de lineamientos ministeriales que permitieron focalizar las mediciones en el negocio de cada uno de los Servicios, con metas desafiantes y cuya orientación sea la obtención de un producto o resultado. 

Asimismo, a partir del 2019 ésta Subsecretaría lideró un proceso de actualización de los mapas estratégicos de los Servicios del Ministerio, a través de la coordinación Ministerial que permitió levantar un mapa estratégico del Ministerio de manera participativa y colaborativa. Además, posterior a ello, durante este periodo de Gobierno se ha entregado apoyo técnico a los Servicios MOP en el levantamiento de sus propios mapas estratégicos.

Por otro lado, la Subsecretaría de Obras Públicas asumió el compromiso de liderar el proceso de fortalecimiento del proceso de Gestión de Riesgos a nivel Ministerial y posicionarlo como una herramienta útil para la toma de decisiones de las autoridades, a través de directrices comunes y asesoría técnica a todos los Servicios del Ministerio, con énfasis en el mejoramiento de los Servicios ejecutores, obteniendo como resultado aumentar sustancialmente la calidad de los insumos enviados al CAIGG y obteniendo el reconocimiento de dicho consejo.

Por otro lado, en el marco de la reactivación económica del país y al contexto de emergencia sanitaria por covid-19, se determinó implementar herramientas de digitalización y modernización de los procesos internos de ésta Subsecretaría, permitiendo monitorear la inversión pública a través del seguimiento a los contratos de obras mediante el instrumento de MicroStrategy, el que significó controlar los avances de las licitaciones y obras en ejecución en todo el territorio nacional. Sumado a ello, y en la misma línea de modernización de los procesos internos, durante el periodo de Gobierno se logró implementar una nueva plataforma tecnológica de gestión de indicadores a nivel Ministerial denominada “ControlShare”, pasando de un sistema de seguimiento mediante planillas Excel a un sistema informático que ha permitido mejorar el control y hacer seguimiento a mediciones transversales y propias de los Servicios.

En materia de Auditoría interna, esta Subsecretaría presentó importantes avances en el fortalecimiento de la estrategia preventiva, proponiendo como producto de su acción, planes, programas y compromisos de auditorías durante el periodo de Gobierno, además de medidas de control para la gestión institucional y el resguardo de los recursos públicos del Servicio. En esta línea, se lograron ejecutar auditorías en materias relacionadas con probidad administrativa y transparencia, compras públicas, aseguramiento del sistema de control interno según marco integrado COSO III, v2013, aseguramiento del proceso de gestión de riesgos, aseguramiento sobre operaciones financiero-contables, sobre el proceso de Asignación por Antigüedad −Bienios−, Sistema Integral de Información y Atención Ciudadana; Proceso de Licencias Médicas en el nivel central; y Auditoría de Cuentas por Cobrar y Cuentas por Pagar del Servicio de Bienestar y Servicios Dependientes, entre otras.

Asimismo, conforme al rol del Servicio como encargado de entregar apoyo transversal a los Servicios MOP, ésta Subsecretaría trabajó arduamente en la entrega de apoyo para cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos del Ministerio, lo que permitió llevar acabo importantes procesos de Auditorias Ministeriales durante el periodo de Gobierno relacionadas con aspectos técnicos y operativos, previamente planificadas, y autorizadas por el Sr. Ministro de Obras Públicas, entre los cuales se pueden destacar los siguientes:

•	Auditoría a la ejecución de contratos de obra concesionada en etapa de construcción.
•	Auditoría contratación y ejecución de obra mediante el mecanismo de trato directo.
•	Auditoría al cumplimiento de las instrucciones y eficacia de las soluciones planteadas para superar las deficiencias en la calidad de servicio detectadas por las Oficinas Regionales SISS.
•	Auditoría Aseguramiento del Activo Fijo del Instituto Nacional de Hidráulica – INH.
•	Auditorías relacionas a la revisión de contratos de obras en ejecución y sus modificaciones.
•	Auditoría a la Tramitación de Solicitudes de Derechos de Aprovechamiento de Aguas.
•	Auditoría Gestión de Liquidación de Contratos en Servicios Ejecutores Dependientes de la Dirección General de Obras Públicas.
•	Auditorias relacionadas con contratos con liquidación anticipada.


6.- Asesoría Jurídica para la toma de decisiones de las Autoridades del Ministerio.

En lo que respecta al producto estratégico de asesoría Jurídica para la toma de decisiones de las autoridades, cabe señalar que durante este periodo 2018-2021, se dio asesoría y apoyo jurídico a la toma de decisiones de las autoridades, se afianzó la incorporación de herramientas tecnológicas en diversas materias como: compras y adquisiciones, sanciones disciplinarias, estatuto administrativo, entre otras; lo cual está en línea con la jurisprudencia generada desde Contraloría General de la Republica (CGR).

En paralelo a lo anterior, se profundizó en la gestión administrativa de los procesos disciplinarios, para lo cual se realizaron jornadas de capacitación a lo largo de todo país con cada una de las regiones. Lo anterior, surgió con el objeto de abordar temas de procedimientos y gestión administrativa, y la usabilidad del sistema de registro de sumarios del MOP implementado por la Fiscalía MOP durante el 2020. El efecto de estas capacitaciones fue el fortalecimiento en las SEREMIS en la gestión de procesos administrativos en el área jurídica. 

Por otro lado, se coordinaron instancias con la Fiscalía MOP, a fin de acordar lineamientos respecto a los dictámenes emitidos por Contraloría General de la Republica. De esta manera, se emitieron directrices a todos los Servicios del Ministerio de Obras Públicas respecto a cómo proceder conforme a dichos dictámenes.   

Además, se emitieron pronunciamientos respecto de cómo enfrentar los desafíos derivados del efecto de las medidas sanitarias producto de la pandemia 2020/2021; para lo cual se tuvo una estrecha coordinación con organismos del Estado como la Dirección Nacional de Servicio Civil, Contraloría General de la República y Secretaría General de la Presidencia, para analizar las nuevas normativas y dictámenes emanados de estos Servicios de la Administración del Estado. 

También, se lograron unificar criterios con las diferentes unidades o áreas jurídicas del MOP, en materias como convenio a honorarios, comisiones de servicios, formas y estructuras de decretos y resoluciones; logrando uniformidad en criterios transversales en todo el MOP y con ellos una evaluación más objetiva en términos jurídicos.

Plataforma Traspaso de Gobierno

Período 2018-2022

1. Entrega Programática y gestión

e) Programas y/o proyectos en preparación

f) Programas y/o proyectos en ejecución

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

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