1. Entrega Programática y gestión

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a) Ley orgánica institucional	https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1158549
b) Misión institucional y objetivos estratégicos 2022	No_tenemos_dicha_publicación
c) Organigrama institucional	https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/documents/10179/62801/ORGANIGRAMA+V5.pdf/c163a6ff-2b89-4186-a93a-407db6833e29
d) Cumplimiento de objetivos institucionales	No_tenemos_dicha_publicación
j) Grado de ejecución presupuestaria 2021	https://www.dropbox.com/s/rj4174a47d709gw/SB_EstadoEjecucionPresupuestaria.pdf?dl=0
k) Presupuesto institucional aprobado para el año 2022	https://www.dipres.gob.cl/597/articles-257135_doc_pdf.pdf

e) Programas y/o proyectos en preparación

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
No Aplica	0	0

f) Programas y/o proyectos en ejecución

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
Programa REGISTRO NACIONAL DE EXTRANJEROS	292322000	EN PREPARACIÓN
Programa VISAS EXTRANJERO	409929000	EN EJECUCIÓN INICIAL
Programa CERRANDO BRECHAS	267929000	EN EJECUCIÓN
Programa INCLUSION REGIONAL	626000000	EN EJECUCIÓN
Convenio Modernización del Estado (REX 467/2021 octubre-2021).	1000000000	EN EJECUCIÓN

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

Nombre Comité	Calidad en la que participa
NO APLICA	NO APLICA

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

Nombre Publicación	Link a publicación
Documento síntesis Metodológica Estimación de Población Extranjera 2020:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2021/07/Estimacio%CC%81n-poblacio%CC%81n-extranjera-en-Chile-2020.pdf
Informe de resultados Estimación de Población Extranjera 2020:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2021/08/Estimacio%CC%81n-poblacio%CC%81n-extranjera-en-Chile-2020-Metodologi%CC%81a.pdf
Documento síntesis Metodológica Estimación de Población Extranjera 2019:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2020/06/estimaci%C3%B3n-poblaci%C3%B3n-extranjera-en-chile-2019-regiones-y-comunas-metodolog%C3%ADa.pdf
Informe de resultados Estimación de Población Extranjera 2019:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2020/06/estimaci%C3%B3n-poblaci%C3%B3n-extranjera-en-chile-2019-regiones-y-comunas-metodolog%C3%ADa.pdf
Documento síntesis Metodológica Estimación de Población Extranjera 2018:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2019/04/Presentaci%C3%B3n-Extranjeros-Residentes-en-Chile.-31-Diciembre-2018.pdf
Informe de resultados Estimación de Población Extranjera 2018:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2019/07/Estimaci%C3%B3n-Poblaci%C3%B3n-Extranjera-en-Chile.pdf
Documento actualizado de reporte de las principales estadísticas asociadas a la gestión de Refugio en Chile:	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2021/08/Minuta_Refugio_1er_Semestre_2021.pdf
Documento actualizado de reporte de principales estadísticas de mercado laboral de la población extranjera en Chile	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2021/12/Bolet%C3%ADn-DEM_ASO21_vf10122021.pdf
Documento actualizado de reporte de las principales actividades del Servicio	https://www.extranjeria.gob.cl/media/2021/11/Memoria-Anual-2020.pdf
Libro: Gestión de la Migración en el siglo XX: el caso de Chile	https://libro.blob.core.windows.net/libro/GESTION%20DE%20LA%20MIGRACION%20EN%20EL%20SIGLO%20XXI_EL%20CASO%20DE%20CHILE.pdf

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

Nombre compromiso / Participación en foro internacional	Calidad en la que participa
Mesa de Tránsito de Personas de Prosur	Miembro Pleno

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

Nombre licitación	Estado de la licitación
Licitaciones Aseo Oficinas regionales	No iniciada
Licitaciones Seguridad Oficinas Regionales	No iniciada
Licitación cambio servicio impresoras	No iniciada
Licitación agencia expulsiones	No iniciada
Licitación servicios de telecomunicaciones	No iniciada
Servicios de Climatización	No iniciada
Licitación Reloj Control	No iniciada
Licitación mantenciones	No iniciada
Licitación impresos	No iniciada

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión

El compromiso del gobierno con una migración segura, regular y responsable se materializó desde el momento de asumir la conducción del país en marzo de 2018 a partir de conclusión empírica y preocupante: la tasa de migración irregular desde algunos países estaba fuera de la norma general en Chile. Un caso concreto es el caso concreto era el de Haití. Entre los años 2016 y 2017 ingresaron a Chile cerca de 160 mil ciudadanos de esa nacionalidad. Lo hicieron declarando ser turistas, cuando su intención era de residencia. Debido a la dificultad para cambiar su estatus migratorio a residente, en ese periodo se detectaron 31 mil contratos de trabajo falsos para una visa de residencia. Ello llevó a implementar un visado consular de turismo, que redujo considerablemente la irregularidad para el país mencionado, pasando de un peak de cerca de 15 mil entradas netas de ciudadanos haitianos en diciembre de 2017 a prácticamente cero en abril de 2018.
Adicionalmente, las primeras medidas administrativas se anunciaron en abril de 2018 con la creación de dos visas especiales: la visa de Responsabilidad Democrática y de Reunificación Familiar, ambas visas consulares a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores. La visa de Responsabilidad Democrática para Venezuela fue creada para facilitar la entrada ordenada al país de los venezolanos que escapaban de una dictadura en proceso de descomposición económica y aislamiento político.
Para ciudadanos venezolanos, se implementó, por las mismas razones que a Haití, un visado consular de turismo, lo que a su vez también redujo considerablemente la irregularidad.
 UNA NUEVA LEY DE MIGRACIONES
En materia de migraciones, uno de las primeras medidas que adoptó el Presidente Piñera fue el envío al Congreso Nacional del proyecto de Ley de Migraciones, que tras casi ocho años de y tramitación vio la luz y se transformó en ley de la República en 2021, reemplazando así a la antigua normativa que se encontraba vigente desde 1975,
 4 son sus ejes principales:
1.	Pasar de una Ley de Extranjería a una Ley de Migraciones, donde el Estado promoverá los derechos de los extranjeros, así como también sus deberes y obligaciones. El inmi-grante debe asumir, como todos los chilenos, los deberes que le corresponden por haber escogido nuestro país para vivir.
2.	El segundo es que permite sincerar las razones por la cual los extranjeros se vienen al país, de manera que quienes vengan con intenciones de vivir en Chile, pidan visa en los consulados y tengan cédula de identidad desde el primer día. A su vez, existe un catá-logo flexible de visas, que permite un adecuado control y regularidad de la migración, y planificar con los gobiernos locales y regionales su integración y desarrollo laboral. 
3.	La creación de una nueva institucionalidad, el Servicio Nacional de Migraciones y sus Direcciones Regionales. 
4.	Facilitan las expulsiones administrativas, al no ser necesario realizar denuncias penales por el ingreso, de manera que se desincentiva el uso de pasos no habilitados.

NUEVO SERVICIO EN OPERACIONES A NIVEL NACIONAL  

La nueva Ley de Migraciones dispuso la creación por primera vez en Chile del Servicio Nacional de Migraciones y sus Direcciones Regionales, las que ya se encuentran operativas en todo e país y que que buscan homologar los trámites y tiempos de tramitación a nivel nacional, cen-tralizar el análisis, pero descentralizando la atención, orientación, inclusión y entrega de bene-ficios, además de fomentar la coordinación horizontal y vertical con la sociedad civil, municipa-lidades y gobiernos regionales. 

El objetivo es tener una institucionalidad flexible, liviana y eficiente, que vea la migración desde una perspectiva integral considerando la realidad local a través de las Direcciones Regionales, y una Dirección Nacional enfocada en lo operacional, que analiza visas temporarias solicitadas en Chile y en el extranjero, y con un sistema automatizado de solicitudes de prórrogas de visa y permanencias definitivas. 

Funciones de los directores regionales:
 
I.	-Coordinación con PDI para materialización de procesos de expulsión. 
II.	-Levantamiento de información y necesidades de comunidades migrantes desde los territorios y coordinación con ministerios y organizaciones de la sociedad civil que entregan los servicios desde las regiones
III.	-Gestionar  fondos regionales y trabajar en conjunto con alcaldes, sociedad civil y gobierno regional para el desarrollo de proyectos.
IV.	-Implementar política migratoria y estrategias de cohesión social en los territorios   

De esta manera, con la nueva ley se genera un sistema donde el migrante solicita su visa con-sular, entra a Chile con visa y RUT, y de forma digital, o a través de ChileAtiende a lo largo del país, solicite su prórroga de visa o permanencia definitiva, y pueda siempre estar regular y con su cédula de identidad vigente, facilitando su inserción e integración en su comuna y mejoran-do la relación entre nacionales y extranjeros.
Este nuevo marco legal le da facultades al Presidente de la Republica para definir la Política Nacional de Migración y Extranjería del país, en consideración con la realidad local y las condiciones sociales, culturales, económicas, demográfica y laboral imperantes. El documento que fija de la política migratoria se encuentra redactado y espera las aprobaciones de las autoridades que tienen que elaborarlo para que se trasforme en una realidad.  
Programa cerrando brechas
Con el objetivo de robustecer el Nuevo Servicio Nacional de Migraciones y tras la aprobación y promulgación de la ley en abril de 2021, se realizarán importantes cambios que irán en directo beneficio de los usuarios. Uno de los puntos más relevantes se materializará con la Ley de Presupuestos de 2022, que consigna un aumento ostensible de recursos para financiar el Programa denominado “Cerrando Brechas” con 267 millones y 409 millones para el Programa “Visas en el Extranjero”. Después de muchos años funcionando en una lógica de un pequeño departamento sin presupuesto propio, se logró el consenso entre la Dirección de Presupuestos y el Congreso para financiar la nueva institucionalidad de una manera más cercana a la cantidad de extranjeros en Chile y la demanda de trámites asociados. Con ello, se garantiza que en los próximos años se disminuirán los tiempos en forma importante, y se podrá dar respuesta a solicitudes pendientes como futuras solicitudes desde el exterior, para que no exista excusa para entrar a Chile como turista sin sincerar las razones por las cuales vienen a nuestro país.
Con estas nuevas partidas presupuestarias, el Servicio Nacional de Migraciones contratará a 60 nuevos funcionarios solo para Operaciones, cuya incorporación de esta nueva fuerza laboral permitirá aumentar la productividad, mejorar los tiempos de respuesta y con ello reducir los tiempos de espera de nuestros usuarios.
Este nuevo equipo de trabajo comenzará a desarrollar sus funciones desde la segunda quincena de febrero en el Departamento de Residencias Definitivas, perteneciente a la División de Operaciones y por ello se habilitará un piso para alojar a los nuevos integrantes, quienes desarrollarán el trabajo en un nuevo espacio dentro del edificio de la Dirección Nacional.
Con esto se espera una disminución considerablemente los tiempos de espera y una óptima calidad de servicio para los usuario/as.
En términos numéricos el trabajo se traduce en un incremento sustancial en la entrega de respuestas del trámite de permanencia definitiva de un 500% durante el año en curso, lo que se reflejará en la resolución de alrededor de 132 mil solicitudes este 2022.
FORTALECIENDO LA TRANSFORMACIÓN
En el periodo 2018 -2022 el Servicio Nacional de Migraciones implementó una profunda transformación digital y una modernización de procesos con mejoras operativas sustanciales.
Continuando con el proceso de digitalización iniciado el año 2018, en 2019 se digitalizaron el ingreso de los trámites más importantes de Extranjería como: Permanencia Definitiva, Nacionalización, Prórrogas de Visas (Mercosur y Responsabilidad Democrática), Visa NNA -en conjunto con las municipalidades.
De esta manera a diciembre de 2020 se logró digitalizar más de 116 mil Certificados de Permanencia Definitiva, y se recibieron más de 127 mil solicitudes digitales de Permanencia Definitiva y 1.050 solicitudes digitales de Nacionalización. En el mismo mes se logró interoperar con PDI la información sobre el certificado de viajes.
Estos avances permitieron aumentar los trámites digitalizados como: Prorroga de Visa Temporaria, Visa Sujeta a Contrato y Estudiante, Pago Online Multa en regiones, Cambio de Empleador.
Junto a ello, la digitalización de estos trámites permitió mejorar considerablemente el seguimiento de las solicitudes realizadas por los/las migrantes, cuidando la calidad del análisis y sobre todo la seguridad de la documentación ingresada.

Estampado Electrónico
Entre 2019 y 2020 muchas cosas cambiaron a raíz de la pandemia de COVID-19, una de ellas fue la forma de estampar las visas. Esto, porque a partir del 23 de marzo se puso en marcha el Estampado Provisorio Electrónico (EPE) que reemplaza temporalmente al estampado físico en un pasaporte. A la fecha se han descargado más de 47.000 EPE.
Pero esta forma provisoria de estampado, durante el mes de septiembre de 2020, paso a ser permanente y se puso en marcha el Estampado Electrónico (EE) no presencial. Desde entonces se materializará la entrega de visas y prórrogas a nivel nacional a través de certificados electrónicos emitidos desde la plataforma Simple. Estos documentos cuentan con códigos de validación en línea, que permiten certificar el instrumento, contenido y su vigencia.
Ahorro en Digitalización
Uno de los desafíos fue llegar a usar cero papeles. De esta forma se logró disminuir el cost¬o en envío de correspondencia, y el precio por solicitud bajo de $1.368 a $1.244 en 2019. El cost¬o en papeles tuvo una baja cercana a los $10 millones para el año 2019, incluyendo impresiones, corchetes y otros.
Ampliación de Trámites de atención online
En el 2019 y a raíz de la pandemia, se realizaron importantes cambios para continuar entregando gran parte de los servicios a los usuarios. Por lo que se trasladó el 64 por ciento de la atención presencial a atención digital en oficina del DEM de Matucana. Diariamente se atendieron entre 1.800 y 2.200 migrantes con cita, dejando una list¬a de espera casi inexist¬ente. Est¬o permitió que el 97 por ciento de los trámites se realicen a través del si¬stema digital o con citas previamente agendadas.
Y de esta forma al finalizar el año 2021, se automatizó un porcentaje muy alto de los trámites de Extranjería entre los que cuentan: Ampliación de Visa en Trámite, Ampliación de Permanencia Definitiva en Trámite, Certificado de Permanencia Definitiva, Permiso de Trabajo con Visa en Trámite, entre otros, reduciendo los tiempos de espera del migrante, recibiendo de forma inmediata lo solicitado.
Si¬stematización de obtención de documentos
Los trámites se realizan de manera desatendida, est¬o quiere decir que, si el trámite se encuentra disponible, se puede obtener el documento de forma inmediata, impactando en la obtención de 202.199 documentos inmediatamente.
Cambios en Ge¬stión de filas
Iniciando el año 2019, se consolido el sist¬ema de reserva de hora en Extranjería, Gobernaciones y PDI, eliminando de esta forma las filas presenciales. Gracias a la digitalización de trámites, los usuarios pueden pedir cita desde la plataforma sin entrar a la li¬sta de espera para su atención. 
Nuevos Canales de atención
Al finalizar el año 2019, se crea una nueva plataforma denominada Freshdesk, esta tiene el objetivo de orientar a los migrantes. En ella se puede encontrar información general que contiene una guía de gest¬iones de Extranjería, entrega respuest¬as sobre cómo se tramitan las visas, lugares de atención al público, aranceles a pagar, sanciones migratorias, usos sobre Clave Única y los trámites que deben realizar en PDI.
Eliminación de Documentos
En 2020 se hace una revisión de requisitos teniendo en consideración la interoperabilidad con algunas Instituciones, excluyendo documentos en los distintos trámites. En Permanencia Definitiva se descartan siete documentos donde PDI interopera tres de ellos. En la modificación de PEDE se elimina un documento y se interoperan dos. En cuanto al duplicado para el mismo trámite se prescinde un documento interoperando dos.
En nacionalización se eliminaron cuatro documentos, interoperándose dos de ellos, lo que sucedió de forma inversa en la prórroga temporaria donde se eliminaron dos documentos interoperando cuatro.
Plataforma Freshdesk
Esta nueva plataforma nace con el objetivo de orientar a los y las migrantes. En ella se puede encontrar información general que contiene una guía de gestiones de Extranjería, entrega respuestas sobre cómo se tramitan las visas, lugares de atención al público, aranceles a pagar, sanciones migratorias, usos sobre Clave Única y los trámites que deben realizar en PDI.
Esta plataforma entró en funcionamiento en enero de 2020 y desde su puesta en marcha hasta diciembre de 2021 se recibieron 351.855 tickets de consultas, resolviendo 350.470, con un tiempo promedio de respuesta en horario laboral de dos horas.
Nuevas Herramientas 
También a fines de 2019 y con el fin de mejorar la comunicación con los migrantes, se llevó a cabo la creación de una herramienta integrada en la página web institucional, un Chatbot o asi¬ente virtual, donde las personas pueden resolver sus dudas generales de una manera mucho más rápida. Además, se implementó la posibilidad de conocer el E¬stado de la Visa de Permanencia Definitiva, en la misma plataforma ingresando su Rut, servicio que se puso en marcha
REGULARIZACIONES EXTRAORDINARIAS 
Durante el 2015 y 2017, entraron a Chile como turistas más de medio millón de extranjeros, principalmente ciudadanos haitianos y venezolanos, para quedarse en nuestro país. La gran mayoría no logró conseguir un visado o una cédula de identidad, realizando filas de más de 9 horas, con un largo de más de 12 cuadras, para ser atendidos. A su vez, todos los trámites se realizaban de forma en papel, siendo común que se perdieran expedientes, y lo que generaba más de 800 kilos de papel al mes, además de tener más de 30 personas que su único rol era abrir sobres y digitar los datos de las solicitudes.
Para ordenar la casa, el primer paso fue hacerse cargo de los extranjeros que ya residían en el país y se encontraban en condición irregular. Es por ello que el 8 de abril del 2018 se anuncia un proceso de Regularización Extraordinaria. Entre el 23 de abril de 2018 y el 22 de julio del mismo año, se inscribieron en este proceso 155.483 extranjeros irregulares o sin permiso de trabajo. El proceso de otorgamiento de visas y solicitud de una cita para estampar concluye el día de 22 de octubre del año 2019. 
Cabe destacar que, en el mismo periodo, 109.974 extranjeros que estaban irregulares o sin permiso de trabajo, pudiendo inscribirse en la regularización extraordinaria, solicitaron una visa por los procedimientos tradicionales. 
Estas medidas administrativas lograron que más de 200 mil extranjeros que estaban en nuestro país, de forma irregular, ya sea por turismo vencido o ingreso clandestino, o sin permiso de trabajo, pudiera regularizar su situación migratoria y así facilitar el respeto a sus derechos. 
Sin embargo, aquellos que tenían antecedentes penales, no gestionaron sus antecedentes para poder levantar sus expulsiones o no fueron a estampar, volvieron a su condición migratoria anterior, donde en muchos casos el abandono o la expulsión fue la medida final.
También se tomó la decisión en abril del año 2018 de eliminar la visa Temporaria por Motivos Laborales, creada el año 2015. Esta visa permitía a los migrante solicitar el beneficio migratorio presentando un contrato de trabajo sin exigir cláusulas específicas ni contemplar sanciones a los empleadores.
Con la publicación de la nueva ley de migraciones el 11 de abril de 2021, 212.000 extranjeros que ingresaron regularmente a Chile se inscribieron en el segundo proceso de regularización extraordinario, que impulsó el Gobierno, para borrar sus multas, regularizar su situación y obtener una visa. En tanto 1.190 salieron del país usando el inciso 2do de la regularización para sanear su ingreso clandestino y así acceder a un permiso migratorio.  Esto permite reinsertarlos rápidamente en el mercado laboral y colaborar en la protección de sus derechos, donde muchos de ellos perdieron su empleo durante la pandemia. 

Esta última regularización fue distinta a las anteriores por ser 100% digital y contar con dos procesos, el primero para aquellos extranjeros que ingresaron de forma regular al país antes del 18 de marzo del 2020, al comenzar el cierre de frontera, y el segundo fue para quienes ingresaron clandestinamente a nuestro país.

De esta forma se incentivó a que 212.655 extranjeros que se encontraban en distintas situaciones migratorias, como aquellos que tenían su visado de turismo vencido, los que tenían una visa pero perdieron sustento económico durante la pandemia y no pudieron renovar sus visas, e incluso aquellos que teniendo una visa sujeta a contrato o una permanencia definitiva en trámite, prefirieron regularizar por la simpleza de la visa que no requiere contrato y otros requisitos indispensables.

De los 212.655, el 49% que completaron la regularización son mujeres, y la gran mayoría postularon desde la Región Metropolitana (62%), Valparaíso (7%), Antofagasta (6%) y Tarapacá (5%). A su vez, el 87% son adultos y un 13% menores de edad, para quienes la visa es gratuita.

Un extranjero que ingresó a este proceso de regularización puede trabajar, entrar y salir del país y tiene su cedula de identidad vigente, lo que fue un aspecto notorio en el reingreso laboral de los extranjeros durante el segundo semestre del año 2021.

Plataforma Traspaso de Gobierno

Período 2018-2022

1. Entrega Programática y gestión

e) Programas y/o proyectos en preparación

f) Programas y/o proyectos en ejecución

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión