Plataforma Traspaso de Gobierno

a) Ley orgánica institucional	https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30357
b) Misión institucional y objetivos estratégicos 2022	http://www.dipres.gob.cl/597/articles-260988_doc_pdf.pdf
c) Organigrama institucional	https://www.portaltransparencia.cl/PortalPdT/directorio-de-organismos-regulados/?org=AI004
d) Cumplimiento de objetivos institucionales	https://www.dipres.gob.cl/597/articles-232793_doc_pdf.pdf
j) Grado de ejecución presupuestaria 2021	http://www.dipres.gob.cl/597/articles-263969_doc_pdf.pdf
k) Presupuesto institucional aprobado para el año 2022	http://www.dipres.gob.cl/597/articles-257473_doc_pdf.pdf

e) Programas y/o proyectos en preparación

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
Fondo de emergencia transitorio para la pequeña y mediana empresa de la región de Antofagasta – Yo Emprendo Emergencia FET Antofagasta 2021	240000000	En proceso de aprobación GORE
Fondo de financiamiento para la pequeña y mediana empresa de la región de Antofagasta – Yo Emprendo Avanzado FONMYPE Antofagasta 2021-2022	550000000	Pendiente resolución FOSIS
Línea emprendimiento YES /YEB/YE avanzado/YES especial/YEB adulto mayor/YEB formalización/YE grupal – FNDR Atacama 2021 - 2023	2000000000	En proceso de aprobación GORE
Fortalecimiento Organizaciones y agrupaciones sociales – FNDR Atacama 2021 - 2023	1352842105	En proceso de aprobación GORE
Programa “Apoyo a la reactivación en emergencia por COVID-19” – FNDR Coquimbo 2020	956000000	En proceso de aprobación GORE
Reactivación económica emprendedoras vulnerables afectadas por la emergencia sanitaria COVID – 19, en el ámbito de la capacidad generadora de ingresos y a la vez en términos de empleabilidad – FNDR Valparaíso 2021-2022	750000000	En proceso de aprobación GORE
Emergencia Hídrica – FNDR Valparaíso 2021	864839105	En proceso de aprobación GORE
Transferencia de oportunidades a personas afectadas por la pandemia en la Región del Maule – FNDR Maule 2021-2022	1010526000	En proceso de aprobación GORE
Programa de Habitabilidad – FNDR Araucanía 2021-2022	2489142488	En proceso de aprobación GORE
Yo Emprendo Grupal Autogestionado – FNDR Araucanía 2022-2023	500000000	En proceso de aprobación GORE

f) Programas y/o proyectos en ejecución

Nombre programa / proyecto	Monto estimado a ejecutar	Etapa de ejecución
Acción	2041111	En desarrollo de bases para licitaciones
Acción Autogestionada	187920	En planificación
Acción Local	571277	En desarrollo de bases para licitaciones
Educación Financiera - Adultas	116269	En planificación
Educación Financiera - Niñas y Niños	61247	En planificación
Familias	22943054	En ejecución
Yo Emprendo Semilla Regular	4042309	En desarrollo de bases para licitaciones
Yo Emprendo Semilla SSyOO	15600312	En desarrollo de bases para licitaciones
Yo Emprendo	9887907	En desarrollo de bases para licitaciones
Acceso al Microfinanciamiento	1047474	En adjudicación

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

Nombre Comité	Calidad en la que participa
Mesa + R	Contraparte técnica
Mesa Técnica de Salud Mental en la Gestión del Riesgo de Desastres	Contraparte técnica
Mesa de Asociatividad- Estrategia Asociatividad Silvoagropecuaria al 2030,	Contraparte técnica
Mesa Interministerial de Construcción Sustentable (MICS)	Contraparte técnica
Red de fomento de cooperativas inclusivas (REFICOOP)	Contraparte técnica
Mesa Técnica Interinstitucional (MTI) del Plan de Acción Nacional de Niñez y Adolescencia 2018-2025	Contraparte técnica
Mesa de Inclusión Digital	Contraparte técnica
Mesa Estrategia Nacional de Educación Financiera	Contraparte técnica
Mesa para la Prevención y Erradicación de toda forma de violencia contra NNA	Contraparte técnica
REÚNE (Red de Experiencia de Usuarios del Estado	Miembro

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

Nombre Publicación	Link a publicación
Encuesta Programa Familias 2020	https://www.fosis.gob.cl/es/programas/programa-familias/encuesta-programa-familias/
Mesa de Innovación Social en Pobreza	https://www.fosis.gob.cl/es/mesa-innovacion-social-pobreza/
Orientaciones programáticas	https://fosis.sharepoint.com/sites/Intranet/SGP/UnidaddeGestion/Paginas/PlanificaciondelaIntervencionProgramatica.aspx

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

Nombre compromiso / Participación en foro internacional	Calidad en la que participa
No aplica	Miembro Pleno

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

Nombre licitación	Estado de la licitación
SISTEMA UNIFICADO DE TELECOMUNICACIONES	En preparación de bases
TRANSPORTE DE PASAJEROS	En preparación de bases
SERVICIO DE CORREO NACIONAL, VALIJAS Y ENCOMIENDAS DEL FOSIS	En preparación de bases
SERVICIO DE ASEO (Coquimbo)	En preparación de bases
SERVICIO DE EVALUACIÓN EXANTE (Coquimbo)	En preparación de bases
1446-1-L122 SERVICIO DE MANTENCIÓN Y REPARACIÓN DE VEHÍCULOS (Biobío)	En preparación de bases
Ejecucion de intervenciones constructivas Programa 1441-1-LE22	En preparación de bases
Contratación de Evaluadores ExAnte	Elaboración de bases
Material apoyo rediseño programa yo emprendo semilla yo emprendo	Revisión de bases
Sevicio evaluacion ex ante propuestas programas yo emprendo	Elaboración de bases

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión

En 2018 iniciamos un proceso de modernización para dar una mejor respuesta a las familias más vulnerables de Chile, buscando transformarnos en un servicio público que represente una nueva forma de hacer las cosas. En este periodo hemos acompañado la trayectoria de vida de las personas, familias y comunidades más pobres del país, entregando herramientas y oportunidades a través de nuestros programas y el trabajo con organizaciones estatales, de la sociedad civil y del sector privado.

En esa ruta, una de nuestras prioridades fue poner a los usuarios en el centro de la acción del FOSIS. Por eso, quisimos conocer con mayor profundidad su realidad, sus problemas, capacidades, sueños y experiencias, para poder apoyarlos de forma más directa y eficaz en sus vidas. En 2020 impulsamos un Estudio de Usuarios FOSIS y la primera Encuesta a Usuarios del Programa Familias. Así, conocimos los grados de digitalización, satisfacción con servicios en sus comunas y estado de salud mental de miles de usuarios en todo Chile. 

Con esta información, promovimos el traspaso de capacidades tecnológicas a los emprendedores a través de nuestros programas, así como entrega de información y derivaciones de personas y familias que requirieran atención y apoyo en materia de salud mental. Estas acciones se han materializado desde la nueva Subdirección de Usuarios, estructura que nos permitió capacitar y fortalecer equipos a lo largo de todo el país, además de consolidar este foco de trabajo.

También avanzamos en contribuir a un Estado más moderno para las personas y decidimos tomar contacto directo con los usuarios, lo que tradicionalmente se hacía a través de los ejecutores intermediarios. En 2019 personalizamos la atención, abriendo un canal de WhatsApp, a través del cual los usuarios compartieron sus temores y dificultades para emprender, en un período que fue muy complicado para muchos de ellos. Esta herramienta también fue utilizada en la postulación a nuestros programas de emprendimiento, atendiendo a más de 10 mil personas en estos años, consolidándose como un espacio permanente de interacción y envío de información de interés para usuarios y exusuarios del FOSIS.

Otra de las iniciativas desarrolladas en esta línea es la Comunidad Emprendedora FOSIS, que en noviembre de 2021 abrió sus puertas a más de 9 mil usuarios, exusuarios y emprendedores, que encontraron en este espacio oportunidades de capacitación, beneficios y la posibilidad de generar redes entre ellos. Asimismo, decenas de videos de testimonios y encuentros que servirán para compartir consejos, experiencias y entusiasmar a más personas a concretar sus sueños a través del emprendimiento.

Este esfuerzo de poner a los usuarios en el centro ha sido valorado y reconocido por ellos mismos, y por tres años consecutivos nos han catalogado como una de las instituciones con mejor atención a usuarios dentro del Estado.

Un segundo foco estratégico durante este periodo para abordar la superación de la pobreza en Chile fue potenciar la innovación social. Dado que la pobreza es un fenómeno dinámico, nos propusimos buscar nuevas soluciones a los nuevos problemas vinculados con ella, convencidos de que los desafíos sociales se deben trabajar en cooperación con otros actores.

Con apoyo del Laboratorio de Gobierno y el Laboratorio de Innovación Pública UC creamos un espacio pionero en el Estado: Innova FOSIS, un programa de innovación pública que abre el Estado a la sociedad civil y la academia, consolidando un Modelo de Pilotaje. En cuatro distintas versiones, presentamos 12 desafíos, junto a ministerios y servicios socios, para abordar temáticas como la modernización financiera, la generación de ingresos para mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la reinserción social de jóvenes. En este proceso recibimos cerca de 400 propuestas, piloteamos 54 iniciativas y 11 de ellas están en proceso de escalamiento para que se transformen en una política pública, diseñada por la sociedad civil, probada y adoptada por el Estado.

Este trabajo en red lo materializamos también a través de la Mesa de Innovación Social en Pobreza, que comenzó a fines de 2020 y congrega a los ministerios de Desarrollo Social y Familia y de Ciencia y Tecnología, la Subsecretaría de Evaluación Social, el Banco Interamericano de Desarrollo, el Centro de Filantropía e Inversiones Sociales de la Universidad Adolfo Ibáñez, Caja Los Andes, y las fundaciones MC y San Carlos de Maipo. A través de esta mesa buscamos impulsar una cultura de articulación y coordinación para abordar los desafíos en pobreza y vulnerabilidad social, visibilizar a instituciones dedicadas a la inversión de impacto, impulsar la transferencia de aprendizajes y fomentar la innovación social dentro del Estado.

El desarrollo e incorporación de estos procesos han sido reconocidos por el Laboratorio de Gobierno a través del Índice de Innovación Pública. En su versión 2019, el FOSIS obtuvo 61,1 de los 100 puntos posibles, destacando en ámbitos como la cantidad de recursos institucionales dedicados a innovación, además de la incorporación de prácticas y procesos, como también la colaboración y apertura de la institución en esta materia.

Un tercer eje fundamental de nuestra gestión ha sido la digitalización de nuestros procesos, tanto de cara a la institución como a los usuarios. La pandemia del COVID-19 golpeó fuertemente a las familias chilenas, en particular a las que viven en pobreza y como Estado tuvimos que repensar la forma en que proponíamos soluciones a sus problemas.

Desde 2020, como FOSIS adaptamos nuestros programas de emprendimiento a la nueva realidad, implementando las postulaciones remotas. En los dos últimos años, más de 460 mil personas de todo el país postularon en el sitio web y a través de una línea 800 gratuita. Además, implementamos un nuevo asistente virtual en la web del FOSIS y WhatsApp para entregar orientación a distancia.

Nuestros programas también cambiaron. En todo el país, respetando las medidas sanitarias, invitamos a nuestros usuarios a participar en nuestros programas online. En ellos, incorporamos la entrega de herramientas para la digitalización de los emprendedores, que les permitieron ampliar el alcance de sus negocios y modificar sus métodos de comercialización, migrando de lo presencial a plataformas de venta como WhatsApp, Instagram o Facebook.  

Además, realizamos charlas abiertas, en colaboración con instituciones como BancoEstado Emprende, Transbank, CorreosChile y MallPlaza.

Estas iniciativas sentaron las bases para uno de los eventos más exitosos de este periodo: los CyberFOSIS, vitrinas digitales que, en total, sumaron a más de 2.600 emprendedores de todo Chile, y en las 6 versiones realizadas acumularon ventas cercanas a los $559 millones. A través de esta plataforma, los usuarios pudieron incrementar sus ventas en épocas peak como el Día del Niño, Fiestas Patrias o Navidad.

Desde el FOSIS también nos sumamos a la política de Cero Papel, digitalizando procesos como tramitación y firma de documentos, oficinas de partes y compras públicas. Así, comprometidos con los lineamientos de Gobierno, nos transformamos en una organización moderna, hacia nuestros equipos de trabajo y hacia los miles de usuarios que año a año forman parte de nuestros programas e iniciativas.

En cuanto a nuestros programas, desde 2018 a 2021 trabajamos con más de 500 mil personas, 185 mil familias y 584 comunidades a través de dos líneas de acción: generar oportunidades para quienes viven en situación de pobreza y vulnerabilidad, y fortalecer el Ecosistema para la Superación de la Pobreza, promoviendo la participación de otras organizaciones en la solución de los desafíos que nos planteamos. 

La primera línea de acción se logra a través de diferentes programas e iniciativas, que se dividen en 3 objetivos: la generación de ingresos, el desarrollo social y el mejoramiento de las condiciones de vivienda y entorno.  

Para alcanzar el primer objetivo, en este periodo trabajamos junto a más de 150 mil emprendedores y emprendedoras, de todas las regiones del país, aportando a fortalecer su capacidad emprendedora y entregando herramientas para potenciar sus competencias, logrando con ello que emprendieran en un escenario de profunda crisis económica tras la pandemia. También apoyamos la empleabilidad de más de 30 mil usuarios, en su gran mayoría jóvenes, quienes fortalecieron sus estrategias para conseguir un trabajo. 

Además, aplicamos la educación financiera de forma transversal en nuestros programas, entregando conocimientos y herramientas a las familias más vulnerables en época de crisis, junto con talleres de educación financiera para niños y niñas, donde se abordaron conceptos de planificación, ahorro y uso responsable de recursos. Más de 16 mil personas participaron de estas iniciativas. 

En cuanto al objetivo de desarrollo social, durante estos cuatro años, a través del programa Familias, como parte de la Red de Protección Social del Gobierno y respetando las medidas sanitarias, logramos acompañar y atender a más de 178 mil familias del país, conectándolas con toda la red de beneficios del Estado, especialmente en un momento donde éste se transformó en uno de los principales apoyos a las familias que vivieron en primera persona las consecuencias de la crisis sanitaria y económica.  

Por otro lado, con el fin de fortalecer la cohesión social entre las personas y organizaciones de todo el país, a través del programa Acción Local, incorporamos nuevos territorios con los cuales se trabajó en el fortalecimiento de sus relaciones comunitarias, logrando que identificaran sus problemas y diseñaran en conjunto un plan de desarrollo para superar los desafíos a los cuales se estaban enfrentando. Asimismo, con nuestro programa Acción promovimos el fortalecimiento de la vida en familia, de la vida en comunidad y de la autogestión, robusteciendo la dinámica comunitaria de más de 7 mil familias y 66 comunidades, junto con proyectar recursos para la implementación de planes de acción propuestos y ejecutados por la misma comunidad. 

Respecto a mejorar la calidad de vida de las familias a través de la vivienda y su entorno, con el programa Habitabilidad aportamos con asistencia técnica para implementar soluciones en viviendas, servicios básicos, equipamiento doméstico y entorno, además de asesorías de mantención de la vivienda, a más de 13 mil familias en más de 300 comunas del país. De igual forma, a través del programa Autoconsumo, apoyamos a más de 15 mil familias con asistencia técnica para contribuir en aumentar la disponibilidad de alimentos saludables, mediante la educación y la autoprovisión. 

Sumado a lo anterior, se diseñó el programa Apoyo a Tu Hogar, que busca ayudar a las familias que han sido afectadas por un desastre socio-natural, con el fin de paliar sus efectos adversos, y apoyamos a 96 familias y 3 proyectos socio-comunitarios en 3 comunas de la Región Metropolitana, financiando la adquisición de bienes y materiales de apoyo para los hogares afectados pertenecientes al grupo más vulnerable según el Registro Social de Hogares. 

Por último, logramos aliviar gastos de calefacción de más de 111 mil familias de la Región de Aysén, a través del Subsidio de Calefacción, con un aporte de $100.000 en el mes de marzo para enfrentar el invierno en la zona austral. 

En nuestra segunda línea de acción, desde el 2018 al 2021, con nuestro Programa de Acceso al Microfinanciamiento, entregamos apoyo para que más de 335 mil pequeños emprendedores pudieran acceder a microcréditos con instituciones especializadas, poniendo en marcha sus ideas de negocios. 

En materia de Cooperación Internacional, en 2019 se elaboró la Estrategia de Cooperación Internacional del FOSIS y finalizamos proyectos en El Salvador y Paraguay. Se continuó apoyando a aquellos países que ven en nuestros programas un aporte para sus modelos de promoción y protección social, particularmente en Haití y otros países de América Central. A su vez, se generaron proyectos mediante alianzas estratégicas con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Perú y Canadá.  En conjunto con países como México, Argentina, Colombia y España, y por intermedio de la Agencia para la Cooperación y el Desarrollo, en 2020 levantamos más de USD1 millón en proyectos para apoyar a las comunidades más vulnerables del país. Gracias a estas iniciativas pudimos avanzar en desafíos como la salud mental, el trabajo con personas migrantes, y el mejoramiento de soluciones de habitabilidad, entre otros temas.

También ampliamos nuestra acción complementando nuestro presupuesto con más recursos dentro del Estado. Gracias a los fondos de los Gobiernos Regionales, pudimos aumentar nuestra cobertura con montos de inversión por más de $28 mil millones. Agradecemos a los gobiernos regionales por la confianza para desarrollar este trabajo en conjunto.

En el contexto del Acuerdo de Protección Social y Recuperación de Empleos, en 2020 lanzamos el programa Organizaciones en Acción, con el que apoyamos a 376 organizaciones sociales, las cuales fueron en ayuda de sus comunidades afectadas por la pandemia con proyectos de alimentación, sanitización, educación a distancia y comedores solidarios. 

El año 2021, junto al Ministerio del Interior y Seguridad Pública, nos sumamos al programa Barrios Prioritarios en 15 regiones del país, para desarrollar capital social y capacidades con las familias pertenecientes a 34 barrios con altos grados de vulnerabilidad. Además, a través de un convenio firmado con el MINVU, desarrollamos un fuerte trabajo con el programa Acción en Campamentos, fortaleciendo las relaciones comunitarias de familias en 83 campamentos de 11 regiones del país. En convenio con la CONADI, implementamos un programa destinado a resolver la necesidad de recursos hídricos de productores indígenas, a través de tecnologías innovadoras para obras de riego que contribuyan de manera efectiva y sustentable a dichos cultivos, con el fin de mejorar su rendimiento, aumentas la productividad y mejorar las condiciones socioeconómicas de las familias en cada comuna. Y junto a la Subsecretaria del Interior, se implementó el programa de apoyo a personas afectadas por eventos de violencia rural, que tiene por objetivo entregar medidas de apoyo para contribuir con la reposición de las actividades económicas y sociales para 80 personas afectadas por este tipo de situaciones, en las regiones de Biobío, Araucanía y Los Ríos.   

Igualmente, queremos destacar y agradecer la participación y aportes de nuestro Consejo de la Sociedad Civil, integrado por 6 representantes de organizaciones que trabajan por la superación de la pobreza y vulnerabilidad social. Asimismo, la conformación, por primera vez, de Consejos Regionales de la Sociedad Civil en las 16 regiones del país. También el trabajo colaborativo con más de 300 municipios, con los que llevamos nuestra oferta programática a todos los rincones del país, y las organizaciones que ejecutan nuestros programas, entre otros colaboradores que nos han permitido orientar nuestras acciones para dar cumplimiento a nuestra misión. 

Sobre el cumplimiento de PMG, los resultados obtenidos por año fueron los siguientes: 2018: 91%, 2019: 90% y 2020:100%. El año 2021 se encuentra en evaluación a la fecha de entrega. Sobre el CDC, durante los 4 años los 21 centros de responsabilidad de la institución cumplieron por sobre el 90%, lo que implica la bonificación completa asociada a este incentivo.

Esto y más ha sido el trabajo que hemos desarrollado durante estos cuatro años de gestión, poniendo en el centro de nuestra acción a las familias más vulnerables de Chile. Estamos felices de haber contribuido a la superación de la pobreza en el país y terminamos este periodo orgullosos de lo logrado, convencidos de que un mejor futuro les espera a las personas, familias y comunidades más vulnerables de Chile.

Plataforma Traspaso de Gobierno

Período 2018-2022

1. Entrega Programática y gestión

e) Programas y/o proyectos en preparación

f) Programas y/o proyectos en ejecución

g) Si corresponde, los comités interministeriales que participa el ministerio

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h) Documentos publicados relativos a estrategias, políticas o planes de mediano o largo plazo

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i) Compromisos internacionales y/o participaciones comprometidas en foros internacionales

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l)Nómina de licitaciones en preparación y pendientes

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m) Balance de logros en objetivos estratégicos y acciones del período 2018 – 2022 y experiencias relevantes de gestión